Решение Кемеровского областного суда от 27 августа 2018 года №21-710/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2018 года Дело N 21-710/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе К. на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении Иванюк Динары Фуатовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя начальника Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 10 мая 2018года Иванюк Д.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Не соглашаясь с постановлением должностного лица административного органа, Иванюк Д.Ф. обжаловала постановление в суд.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 июня 2018 года постановление должностного лица органа государственного контроля (надзора) отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в Кемеровский областной суд должностное лицо, вынесшее постановление, К., не соглашается с выводами суда, полагая его подлежащим изменению с принятием нового решения.
В судебном заседании должностное лицо Щ., составившая протокол об административном правонарушении, поддержала доводы жалобы заявителя, пояснила, что квитанция об оплате медицинской услуги была выдана потребителю З., однако с неполной информацией чем также нарушен п. 24 Правил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 24 постановления Правительства РФ от 04 октября 2012 года N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)).
Как следует из материалов дела, должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. при оказании ООО "<данные изъяты>" платной медицинской помощи потребителю З. администратором-кассиром ООО "<данные изъяты>" Иванюк Д.Ф. нарушен п. 24 постановления Правительства РФ от 04 октября 2012 года N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" (далее - Правила), а именно: после оплаты услуги пациенту З. не выдана квитанция об оплате услуги.
По указанным обстоятельствам уполномоченным должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе 01 ноября 2017 года в отношении Иванюк Д.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 10 мая 2018года Иванюк Д.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ, как за вышеуказанное нарушение п. 24 Правил, так и за нарушение п. 17 Правил, поскольку в образце квитанции N от 25 сентября 2017г. отсутствует полнота требуемой информации: номер телефона, адрес и подпись заказчика услуги, фамилия, имя и отчество материально ответственного лица - кассира.
Суд, проверяя дело по жалобе Иванюк Д.Ф., не согласился с выводами должностного лица органа государственного контроля (надзора), указывая, что п. 17 Правил предусматривает требования к договору оказания услуг, заключение и оформление которого, согласно должностной инструкции Иванюк Д.Ф., не входит в её обязанности.
Не согласиться с данным выводом суда нет оснований. К тому же, следует учесть, что при составлении протокола N об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. нарушение требований п. 17 Правил не входило в предмет доказывания.
Вывод районного суда о прекращении производства по делу суд также находит обоснованными, поскольку предмет доказывания по делу не определён; орган государственного контроля (надзора) в своих актах, обвиняя Иванюк Д.Ф. в невыдаче квитанции, одновременно с тем указывает, что документ выдан потребителю, однако не имеет надлежащей информации. Таким образом, содержание событий, изложенных в протоколе об административном правонарушении и в постановлении органа государственного контроля (надзора), имеет неустранимые противоречия, выводы чему районным судом изложены полно и всесторонне в решении, оснований для их переоценки не имеется.
Руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
.
решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 июня 2018 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе К. - без удовлетворения.
Судья Булычева С.Н.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка