Решение Приморского краевого суда от 29 июня 2015 года №21-709/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2015 года Дело N 21-709/2015
 
29 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Дитина Н.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации города Владивостока,
у с т а н о в и л а:
постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Дитина Н.А. № от ... Администрация города Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за нарушение правил содержания улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 февраля 2015 года по жалобе Администрации города Владивостока указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, ссылаясь на неверное применение судьёй норм материального права.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока - Смоленкова В.О., возражавшего против доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу толкования названной нормы не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, решение может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о том, что Администрация города Владивостока не является субъектом вменяемого ей правонарушения.
Судья, изучив в совокупности представленные доказательства, в том числе муниципальный контракт от ... №, исходил из того, что по условиям указанного муниципального контракта МУПВ «Дороги Владивостока» приняло на себя обязательства по оказанию услуг по текущему содержанию дорожной инфраструктуры Владивостокского городского округа. При таких обстоятельствах в действиях Администрации города Владивостока отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Переоценка выводов судьи, основанная на доводе представителя административного органа о том, что заключение муниципального контракта на выполнение каких-либо работ по содержанию автомобильных дорог не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за нарушение правил их содержания, не могут служить основанием для отмены постановления, так как в нарушение части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях допускает ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, следует учитывать, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о вине лица, привлекаемого к ответственности.
Ссылок на существенные процессуальные нарушения при производстве по делу, которые могли бы послужить основанием к отмене судебного постановления, жалоба не содержит, то есть отсутствуют основания для отмены решения судьи.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях судья:
р е ш и л а:
решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 24 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Дитина Н.А. - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка