Решение Кемеровского областного суда от 20 августа 2018 года №21-705/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N 21-705/2018
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "КузбассТрансСервис" Каснер О.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области N05-08-11-18-23/6 от 28 апреля 2018 года ООО "КузбассТрансСервис" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица Каснер О.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что выявленные нарушения трудового законодательства не входили в предмет внеплановой документарной проверки; вопросы о расчетах и выплатах заработной платы являются индивидуальными трудовыми спорами между работником и работодателем, разрешение которых не отнесено законом к компетенции государственного инспектора труда. В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав защитника Севостьянова Е.Г., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет административную ответственность.
В силу ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст.133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями 3 и 4 ст.48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном 6-8 настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Пунктом 3.48 Кузбасского регионального соглашения между Кемеровским областным союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Кузбасса", Коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2016-2018 годы, установлено, что коммерческим организациям (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования) и индивидуальным предпринимателям совместно с профсоюзами в течение 2017-2018 года обеспечивать выплату минимальной заработной платы работникам при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке.
Из материалов дела следует, что главным государственным инспектором труда в Кемеровской области в связи с обращением работника ООО "КузбассТрансСервис" ФИО4 о нарушении его трудовых прав, в отношении юридического лица проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст.133.1 Трудового кодекса РФ и п.3.48 Кузбасского регионального соглашения о минимальной заработной плате в Кемеровской области в 2018 году, ООО "КузбассТрансСервис" начислило работнику ФИО4 за отработанное время заработную плату за февраль 2018 года в меньшем размере чем, предусмотрено региональным соглашением о минимальной заработной плате в Кемеровской области.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и по существу не оспариваются заявителем.
Доводы заявителя о том, что государственным инспектором труда фактически разрешен индивидуальный трудовой спор, возникший между ООО "КузбассТрансСервис" и работником ФИО4, а также нарушены требования Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Как правильно установлено судом первой инстанции нарушение трудового законодательства со стороны ООО "КузбассТрансСервис" было выявлено уполномоченным органом - государственной инспекцией труда по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в пределах предоставленных государственному органу полномочий, предусмотренных ст.28.1 КоАП РФ, что явилось основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности.
Вопреки доводам заявителя неурегулированных разногласий между сторонами трудового договора по вопросам применения трудового законодательства не возникло, поскольку выявленные нарушения носили очевидный характер.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом с учетом конкретных обстоятельств выявленного нарушения, в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения состоявшихся по делу актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка