Решение Алтайского краевого суда от 20 декабря 2017 года №21-703/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 декабря 2017 года Дело N 21-703/2017
Мотырева Е. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Каменским С.А., ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут выявлено самовольное занятие Мотыревой Е.В. лесного участка, а именно, Мотырева Е.А. на лесном участке с кадастровым номером <номер> (лесной участок <номер>) осуществляла торговлю искусственными цветами с установкой стоек - стеллажей, место торговли расположено на обочине дороги, ведущей к кладбищу "Черницкое", непосредственно в лесу согласно координатам спутникового приемника: <данные изъяты>. Действия Мотыревой Е.В. квалифицированы по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено вышеназванное постановление.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Гостюшев А.В. требует вышеуказанное решение отменить, ссылаясь на наличие доказательств виновности Мотыревой Е.В. в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании автор жалобы доводы поддержал, защитник Шамшин Б.В. против удовлетворения жалобы возражал; иные лица, участвующие в производстве по делу, не явились, извещены о времени и месте его проведения в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обосновывая необходимость отмены решения судьи, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, ссылается в жалобе на наличие доказательств, подтверждающих совершение Мотыревой Е.В. административного правонарушения.
Вместе с тем, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Правила исчисления сроков установлены в статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Мотыревой Е.В. дела об административном правонарушении, обнаружены ДД.ММ.ГГ, следовательно, срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы (протеста) не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы судья Алтайского краевого суда не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о наличии в действиях Мотыревой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах жалоба начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы и содержащееся в ней требования сводятся к необходимости возобновления производства по делу и переоценке доказательств, что недопустимо.
Руководствуясь статьей 30.7. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 23 октября 2017 года, вынесенное в отношении Мотыревой Е. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Гостюшева А.В.- без удовлетворения.
Судья Е.А. Бакланов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка