Решение Иркутского областного суда от 18 января 2021 года №21-700/2020, 21-55/2021

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 января 2021 года Дело N 21-55/2021
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ван Вэньян, действующего в интересах Вэй Личэн, на определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о возвращении без рассмотрения жалобы защитника Ван Вэньян на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" майора полиции Глебова Е.В. от ДД.ММ.ГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вэй Личэн,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" майора полиции Глебова Е.В. от ДД.ММ.ГГ N Вэй Личэн признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере -- рублей.
На данное постановление должностного лица ДД.ММ.ГГ защитником Ван Вэньян, действующим в интересах Вэй Личэн подана жалоба в Черемховский районный суд Иркутской области.
Определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ указанная жалоба возвращена без рассмотрения заявителю.
Сведения о направлении защитнику копии определения судьи районного суда своевременно в материалах дела отсутствуют. Сведения о направлении копии определения судьи районного суда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вообще отсутствуют. В материалах дела имеется сопроводительное письмо суда о направлении защитнику копии судебного определения ДД.ММ.ГГ.
Копия определения судьи районного суда получена защитником ДД.ММ.ГГ.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГ, защитник Ван Вэньян, действующий в интересах Вэй Личэн, не соглашаясь с определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ, просит об отмене судебного акта.
О времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вэй Личэн и его защитник Ван Вэньян извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении ОГИБДД МО МВД России "Черемховский", материалы дела Черемховского районного суда Иркутской области N, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) и находится во взаимосвязи с ними.
Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно статье 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела следует, что жалоба, поданная в Черемховский районный суд Иркутской области, подписана защитником Ван Вэньян в интересах Вэй Личэн.
В подтверждение полномочий указанного лица приложена копия нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГ N, выданная Вэй Личэн на имя Ван Вэньян. Данная доверенность содержит полномочия Ван Вэньян вести дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие представлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, защитнику, потерпевшему, его представителю, административному истцу и административному ответчику, органам, организациям и лицам, обращающимся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц, заинтересованным лицам, в том числе с правом на подачу жалоб. На момент подачи жалобы срок действия доверенности не истек.
В связи с этим, обжалуемое определение от ДД.ММ.ГГ подлежит отмене, а дело возвращению в Черемховский районный суд Иркутской области для рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, поскольку имеющаяся доверенность защитника содержит полномочия на подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Иркутского областного суда
решил:
Жалобу защитника Ван Вэньян, действующего в интересах Вэй Личэн удовлетворить.
Определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о возвращении без рассмотрения жалобы защитника Ван Вэньян на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" майора полиции Глебова Е.В. от ДД.ММ.ГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вэй Личэн отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Вэй Личэн возвратить на рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
Судья М.А. Ткачук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка