Решение Самарского областного суда от 30 мая 2019 года №21-700/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 21-700/2019
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова Геннадия Григорьевича на определение судьи Приволжского районного суда Самарской области от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, которым отказано
в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ от 03.09.2018 г. о привлечении Павлова Геннадия Григорьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20000 рублей - отказано. Жалоба ликвидатора ЗАО "ЛАКТО" Павлова Геннадия Григорьевича на постановление заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ от 03.09.2018 г., возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском процессуального срока на ее подачу
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ N18-13363/3110-1 от 03.09.2018 г. Павлов Геннадий Григорьевич привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
15 марта 2019 года в Приволжский районный суд поступила жалоба Павлова Г.Г. на указанное выше постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.
Судьей Приволжского районного суда Самарской области 05 апреля 2019 года вынесено обжалуемое определение.
Павлов Г.Г., не согласившись с определением судьи, просит восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая в качестве причин пропуска срока получение копии постановления 23 января 2019 года.
Проверив материалы дела, выслушав доводы Павлова Г.Г. в поддержание жалобы, возражения представителя Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка РФ Негря Н.А., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В жалобе на определение Приволжского районного суда Самарской области Павлов Г.Г. указал, что соответствующий срок пропущен по причине получения копии постановления 23 января 2019 года.
Отклоняя ходатайство, поступившее в Приволжский районный суд 15 марта 2019 года, о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, судья Приволжского районного суда исходил из того, что причины, названные Павловым Г.Г. в обоснование пропуска срока обжалования, уважительными не являются. При этом судьей принято во внимание, что жалоба на постановление заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ N18-13363/3110-1 от 03.09.2018 г. первоначально была подана в районный суд 30 января 2019 года и определением судьи Приволжского районного суда от 01 февраля 2019 года жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском процессуального срока на её подачу.
Как следует из предоставленных материалов дела, постановление заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ от 03.09.2018 г., было направлено Павлову Г.Г. 11 сентября 2019 года (л.д.94), возвращено согласно реестра N5 от 25.10.2018 года о передаче корреспонденции, не подлежащей регистрации в САДД, за истечением срока хранения.
Первоначально жалоба была подана в Приволжский районный суд 30 января 2019 года, по истечении более двух месяцев с даты возвращения конверта должностному лицу с отметкой "за истечением срока хранения" и вступления постановления 07 ноября 2018 года в законную силу, жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица, была подана в Приволжский районный суд лишь 15 марта 2019 года.
Павлов Г.Г. не доказал, что действуя разумно и добросовестно, он столкнулась с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению жалобы и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок.
Восстановление срока на обжалование привело бы к неоправданному отступлению от принципов правовой определенности и стабильности судебных актов.
При этом, право лица, привлеченного к ответственности, на защиту может быть реализовано путем обращения к прокурору, так как согласно ч. 1 ст. 30.11 КоАП РФ прокурором могут быть опротестованы вступившие в законную силу постановление по делу.
Существенных нарушений административного законодательства по делу не установлено.
Оснований для отмены состоявшегося по делу определения, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Приволжского районного суда Самарской области от 05 апреля 2019 года, которым отказано в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя управляющего Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ от 03.09.2018 г. о привлечении Павлова Геннадия Григорьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.19.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Павлова Г.Г. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка