Решение Иркутского областного суда от 14 ноября 2019 года №21-700/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 ноября 2019 года Дело N 21-700/2019
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев жалобу Ертагаева А.Р. на постановление главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому, Качугскому, Жигаловскому, Боханскому, Осинскому и Усть-Удинскому районам Службы в управлении государственного ветеринарного надзора - главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии Иркутской области от 6 июня 2018 г. N 7 и решение судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ертагаева А.Р.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому, Качугскому, Жигаловскому, Боханскому, Осинскому и Усть-Удинскому районам Службы в управлении государственного ветеринарного надзора - главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии Иркутской области от 6 июня 2018 г. N 7 Ертагаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г. постановление главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому, Качугскому, Жигаловскому, Боханскому, Осинскому и Усть-Удинскому районам Службы в управлении государственного ветеринарного надзора - главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии Иркутской области от 6 июня 2018 г. оставлено без изменения, жалоба Ертагаева А.Р. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Ертагаев А.Р. просит отменить постановление главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому, Качугскому, Жигаловскому, Боханскому, Осинскому и Усть-Удинскому районам Службы в управлении государственного ветеринарного надзора - главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии Иркутской области от 6 июня 2018 г., считая его незаконным.
В своей жалобе Ертагаев А.Р. не ставит вопрос об отмене решения судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г., однако, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на не вступившие в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, в интересах законности обязан проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Ертагаев А.Р. извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу решение судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г. подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.В рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежит исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, всем заявленным доводам должна быть дана оценка в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ертагаева А.Р. судьей Баяндаевского районного суда Иркутской области не соблюдены.
В жалобе в Иркутский областной суд Ертагаев А.Р. указывает на нарушение его права на защиту, выразившегося в том, что он не был надлежаще извещен должностными лицами Службы ветеринарии Иркутской области на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Аналогичные изложенным в настоящей жалобе доводы были заявлены судье предыдущей судебной инстанции, вместе с тем рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Баяндаевского районного суда Иркутской области оставил без должного внимания и оценки указанных в жалобе доводов, которыми Ертагаев А.Р. обосновывал свою позицию, что повлекло неполноту исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Судьей Баяндаевского районного суда Иркутской области не установлено и в решении не описано событие административного правонарушения, вмененного Ертагаеву А.Р., не приведены и не оценены доказательства, на основании которых установлены фактические обстоятельства дела и вина Ертагаева А.Р. в совершении административного правонарушения.
Таким образом, в нарушение требований статьи 29.10, части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Баяндаевского районного суда Иркутской области не проверил доводы жалобы, в решении не дал им должной оценки.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая изложенное, решение судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г. подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело об административном правонарушении в отношении Ертагаева А.Р. по части 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвращению на новое рассмотрение в Баяндаевский районный суд Иркутской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Ертагаева А.Р. удовлетворить частично.
Решение судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 16 августа 2019 г., вынесенное в отношении Ертагаева А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с жалобой Ертагаева А.Р. возвратить на новое рассмотрение в Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка