Решение Кемеровского областного суда от 22 августа 2018 года №21-699/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 21-699/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Парк Культуры" Л. на постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области от 09 апреля 2018 года и решение судьи Юргинского городского суда от 05 июня 2018 г., вынесенные в отношении ООО "Парк Культуры" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением N государственного инспектора труда в Кемеровской области от 09 апреля 2018 года ООО "Парк Культуры" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ООО "Парк Культуры" обжаловало постановление в суд. Решением судьи Юргинского городского суда от 05 июня 2018 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе директор ООО "Парк Культуры" Л., не оспаривая совершение правонарушения, выражает несогласие в части назначенного наказания, указывая на необоснованное неприменение положений ст. 4.4 КоАП РФ, так как вменяемые правонарушения выявлены в ходе одной проверки.
В судебное заседание лица, участвующие по делу, извещённые надлежаще, не явились.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату работодателем в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как следует из материалов дела, на основании жалобы З., а также других лиц, о нарушениях трудового законодательства, Государственной инспекцией труда Кемеровской области в отношении ООО "Парк Культуры" проведена проверка на предмет соблюдения требований трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки выявлены нарушения ст. 140 ТК РФ. Данное нарушение выразилось в том, что на основании трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ З. осуществлял трудовую деятельность в ООО "Парк Культуры" в должности уборщика территории. Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с З. прекращен. Однако выплата всех сумм, причитающихся З. при расторжении трудового договора, не произведена.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, результатами проверки, которым должностным лицом и судьей городского суда в совокупности с иными материалами дела дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо и судья городского суда с соблюдением правил статей 24.1, 26.1 КоАП РФ обоснованно пришли к выводу о виновности ООО "Парк Культуры" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Административное наказание ООО "Парк Культуры" назначено в соответствие с требованиями ст.4.1. КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о необоснованном неприменении ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ и назначении административного наказания за все выявленные правонарушения в пределах санкции, судом обоснованно признаны несостоятельными.
Применение ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ возможно при совершении лицом одного действия (бездействия).
То обстоятельство, что нарушения трудового законодательства выявлены в ходе одной проверки, не свидетельствует о том, что невыплата при увольнении расчётных сумм работникам общества З., Б. и П. составляет одно действие (бездействие).
Соблюдая требования разумности, баланс интересов граждан и юридического лица, Государственная инспекция труда обоснованно объединила жалобы вышеперечисленных граждан в качестве основания для проведения единой проверки общества, что, вместе с тем, не изменило характер допущенных обществом нарушений.
Указанные граждане в орган государственного контроля (надзора) обратились раздельно - каждый за защитой своих прав. С указанными лицами у общества заключены отдельные трудовые договоры на конкретные должности, с индивидуальными условиями оплаты труда, расторгнуты трудовые договоры в разное время, начисления невыплаченных сумм произведены раздельно. Перечисленное свидетельствует о раздельных трудовых отношениях, в которых общество участвует с каждым работником отдельно от других работников (трудового коллектива), потому и допущенные обществом нарушения (несоблюдения) прав конкретных работников нет оснований полгать единым действием (бездействием), несмотря на схожесть нарушений и единовременное выявление их должностным лицом административного органа.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ судья,
решил:
постановление N государственного инспектора труда в Кемеровской области от 09 апреля 2018 года и решение судьи Юргинского городского суда от 05 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу ООО "Парк Культуры" - без удовлетворения.
Судья С.Н. Булычева
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка