Определение Пермского краевого суда

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 21-698/2021

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Колосова Дениса Викторовича на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 30.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ВИСПЕР",

установила:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю - начальника отдела (по исполнению административного законодательства) от 14.10.2020 N 18810159201014049784, вынесенным в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства ООО "ВИСПЕР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ООО "ВИСПЕР" в лице законного представителя - директора Марченко М.В. обратилось к должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю с ходатайством о восстановлении срока оплаты административного штрафа в размере половины его суммы.

Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю К. от 11.01.2021 в удовлетворении ходатайства ООО "ВИСПЕР" отказано.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 30.04.2021 данное определение отменено, ООО "ВИСПЕР" восстановлен двадцатидневный срок оплаты административного штрафа, назначенного постановлением N 18810159201014049784 от 14.10.2020, в размере половины суммы.

В жалобе, поданной в краевой суд, должностное лицо К. просит об отмене решения судьи районного суда, указывая на то, что в соответствии с отчетом об отслеживании отправления, размещенным на официальном сайте АО "Почта России", копия постановления была направлена по месту регистрации транспортного средства, почтовое отправление прибыло по месту вручения 17.10.2020, 23.10.2020 предпринималась неудачная попытка вручения, 10.11.2020 отправление получено адресатом. Направив копию постановления по адресу регистрации транспортного средства в установленный законом срок, должностное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России предприняло все меры для своевременного информирования собственника транспортного средства о наличии административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. При том, что 23.10.2020 имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, 03.11.2020 закончился срок "льготной" оплаты административного штрафа. В материалы дела доказательств наличия объективных причин, которые бы препятствовали юридическому лицу своевременно получить корреспонденцию по месту его нахождения, не представлено.

В рассмотрении жалобы ее заявитель должностное лицо К., законный представитель ООО "ВИСПЕР" Марченко М.В., извещенные должным образом, не участвовали, от последнего поступили ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие и возражения на жалобу.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 01.05.2021) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса...

Отменяя определение от 11.01.2021 и восстанавливая ООО "ВИСПЕР" двадцатидневный срок оплаты административного штрафа, судья районного суда исходил из даты поступления почтового отправления с копией постановления по делу об административном правонарушении в адрес ООО "ВИСПЕР", приравнивая ее к дате получения почтовой корреспонденции юридическим лицом 10.11.2021).

Вопреки доводам жалобы оснований не согласиться с выводами, изложенными в судебном акте не имеется, в том числе при том, что с учетом длительного хранения почтовой корреспонденции в отделении связи после неудачной попытки вручения копия постановления не была направлена посредством почтового отправления разряда "административное", срок хранения которого согласно Правилам оказания услуг почтовой связи при невозможности вручения письменной корреспонденции адресатам установлен 7 дней.

Достоверных данных, подтверждающих факт вручения ООО "ВИСПЕР" заказного почтового отправления до истечения предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока, в материалах дела не представлено.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается отмена данного акта, если отсутствуют существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Применительно к данным положениями, заявляя требование об отмене решения судьи районного суда, должностное лицо не приводит доводов о существенных нарушениях судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекших отсутствие всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Вместе с тем решение судьи районного суда от 30.04.2021 подлежит изменению, поскольку при вынесении данного акта не принято во внимание, что обжаловалось определение должностного лица, вынесенное в порядке исполнения постановления по делу, в связи с чем судье районного суда следовало принять судебный акт в форме определения.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 30.04.2021, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем указания на принятие данного судебного акта в форме определения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 30.04.2021 изменить, указать, что данный судебный акт принят в форме определения; в остальной части данный судебный акт оставить без изменения, жалобу врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю К. - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу.

Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка