Решение Костромского областного суда от 12 декабря 2019 года №21-698/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 декабря 2019 года Дело N 21-698/2019
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Павловой С.С. - Павлова А.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" (далее - Кодекс Костромской области об административных правонарушениях),
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома (далее - Административная комиссия) от 4.09.2019 N <данные изъяты> Павлова С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением от 4 сентября 2019 года, Павлова С.С. обжаловала его в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 7 ноября 2019 года жалоба Павловой С.С. оставлена без удовлетворения.
В жалобе, направленной в областной суд, представитель Павловой С.С. - Павлов А.Ю. просит решение суда отменить, поскольку территория, на которой была размещена автомашина Павловой С.С., озелененной территорией не является и не относится к озелененной территории в установленном порядке. В акте об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, каким фотоаппаратом проводилось фотографирование, когда и кем. Кроме того, по мнению заявителя, ч.1 ст.2.6 Закона Костромской области N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" не соответствует принципу, закрепленному в ч.1 ст.1.4 КоАП РФ равенству перед законом лиц, совершивших административное правонарушение в разных муниципальных образованиях одного субъекта РФ. Принятое судом решение нарушает права и законные интересы заявителя.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Павловой С.С. - Павлова А.Ю., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п.8 ч.1 ст.23 Правил благоустройства территории города Костромы, утверждённых решением городской Думы от 25.04.2013 N 60, в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.
В соответствии с п.1 ч.3 Закона Костромской области " О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области" зеленые насаждения - древесно - кустарниковая и травянистая растительность на территории населенного пункта.
В силу ч.1 ст. 2.6 Кодекс Костромской области об административных правонарушениях размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - десяти тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы транспортных средств.
Обстоятельства совершения Павловой С.С. административного правонарушения подтверждается: актом планового осмотра территории от 17 июля 2019 года с фотоматериалами, согласно которого 17 июля 2019 года в 15 часов 23 минуты по адресу: г<адрес> автомобиль Павловой С.С. марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> размещен на участке с зелеными насаждениями.
Довод, изложенный в жалобе о том, что транспортное средство было размещено на участке, который не являлся участком с зелеными насаждениями, поскольку не входит в утвержденный реестр зеленых насаждений, был предметом рассмотрения суда, ему дано надлежащее разрешение в решении районного суда, с которым соглашается суд второй инстанции.
В соответствии с ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом вышеуказанного не имеется каких-либо оснований к утверждению о неравенстве перед законом лиц, совершивших административные правонарушения в различных муниципальных образованиях одного субъекта РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 7 ноября 2019 года в отношении Павловой Светланы Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" оставить без изменения, а жалобу её представителя Павлова А.Ю. без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда И.К. Ротчев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка