Решение Костромского областного суда от 12 декабря 2019 года №21-695/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 декабря 2019 года Дело N 21-695/2019
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Омега" Хмелева М.В. на решение судьи Галичского районного суда Костромской области от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИББД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от 14 августа 2019 года ООО "Омега" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Галичского районного суда Костромской области от 01 ноября 2019 года, указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе генеральный директор ООО "Омега" Хмелев М.В. выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене, а производство по делу прекращению. В обоснование своих доводов вновь ссылается на обстоятельства, послужившие основанием к подаче, как основной жалобы, так и дополнительной в районный суд. В частности указывает, что в постановлении о привлечении к административной ответственности нет ссылок на нормы права, устанавливающие допустимые осевые нагрузки транспортного средства. Кроме того, общество привлечено к административной ответственности без учета требований замены административного штрафа на предупреждение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 150000 тысяч рублей.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 31 того же Федерального закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
При этом по смыслу п. 5 Правил перевозки грузов, тяжеловесным грузом является груз, масса которого, с учетом массы транспортного средства, превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 7 августа 2019 года в 15 часов 33 минуты 26 секунд по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> 79 км+768 м водитель тяжеловесного автотранспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ООО "Омега", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на 3 ось на 5,03 % (8,402 т при предельно допустимой 8,0 т.), установленной на данном участке дорог.
Факт совершения административного правонарушения, и виновность владельца транспортного средства подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от системы, работающей в автоматическом режиме, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, из которых следует, что при контрольном взвешивании системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме, установлено превышение нагрузки на 3 ось на 5,03 % (8,402 т при предельно допустимой 8,0 т).
Система измерения транспортных средств в движении UnicamWIM зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером САМ 16003034. Указанная система признана соответствующей установленным метрологическим требованиям и пригодна к применению в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов независимо от характера перевозимого груза.
Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого решения.
В ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, так как они являются достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу постановленного судом решения, которое является мотивированным, отвечает требованиям КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и они касаются обстоятельств, которым дана оценка в решении судьи, являются повторением позиции автора жалобы в суде первой инстанции, они не опровергают выводов суда относительно наличия состава административного правонарушения, вины правонарушителя, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшихся по делу процессуальных решений.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем состоявшиеся по настоящему делу акты подлежат изменению.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 КоАП РФ в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова" определено, что впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, размер назначенного ООО "Омега" административного штрафа подлежит снижению с учетом назначения наказания по правилам частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14 августа 2019 года решение судьи Галичского районного суда Костромской области от 1ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Омега" по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного ООО "Омега" административного штрафа до <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
В остальном эти постановление и решение оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Омега" Хмелева М.В. - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка