Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года №21-693/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2017 года Дело N 21-693/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыганова Александра Васильевича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089452 от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089452 от 16 июня 2017 года Цыганов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Цыганов А.В. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Цыганова А.В. и его защитника Филиппова С.Н., извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 3 статьи12.31.1КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В силу части 4 статьи 20 вышеуказанного закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
В соответствии с пунктами 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установленных должностным лицом административного органа и судьей районного суда обстоятельств,, 26 апреля 2017 года в 16 часов 50 минут на 134 км автодороги Новороссийск - Керченский пролив Краснодарского края водитель Цыганов А.В. осуществлял перевозку пассажиров (16 человек) автобусом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового контроля технического состояния транспортного средства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Цыганова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и вынесения должностным лицом ГИБДД постановления о привлечении Цыганова А.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Действия Цыганова А.В. по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Цыганов А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18 апреля 2006 года и ему выдана лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Цыганов А.В. является собственником автобуса <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N.
При составлении протокола об административном правонарушении Цыганов А.В. дал письменные объяснения о перевозке 16 человек, а при вынесении постановления признал наличие события административного правонарушения, подписав соответствующую графу на бланке постановления.
Факт непроведения предрейсового и послерейсового контроля технического состояния транспортного средства Цыгановым А.В. не оспаривается и подтвержден материалами дела.
Доводы Цыганова А.В. об отсутствии состава административного правонарушения по тем основаниям, что в момент остановки транспортного средства он не являлся перевозчиком на коммерческой основе, поскольку следовал с друзьями к месту отдыха, то есть использовал автобус для собственных нужд, тщательно проверены судьей районного суда и обосновано опровергнуты.
Несогласие заявителя с выводами должностного лица ГИБДД и судьи, а также с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене обжалуемых актов. постановления.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Цыганова А.В. допущено не было.
Административное наказание назначено Цыганову А.В. в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному, отвечает целям административного наказания, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089452 от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Васильевича оставить без изменения, а жалобу Цыганова А.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка