Решение Иркутского областного суда от 11 ноября 2015 года №21-693/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 ноября 2015 года Дело N 21-693/2015
 
г. Иркутск 11 ноября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО (данные изъяты) К. на решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением Номер изъят заместителя старшего государственного лесного инспектора - заместителя начальника Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по (данные изъяты) лесничествуР. от 29 января 2015 года ООО (данные изъяты) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 14 июля 2015 года, постановление должностного лица оставлено без изменений, жалоба генерального директора ООО (данные изъяты) К. -без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО (данные изъяты) К. просит решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 14 июля 2015 года, отменить по тем основаниям, что судом не были реализованы принципы полного, правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, что выразилось в неверном применении норм материального и процессуального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, недоказанности установленных обстоятельств, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В своей жалобе генеральный директор ООО (данные изъяты) К. не просит отменить постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора - заместителя начальника Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничествуР. от 29 января 2015 года, однако, суд в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверяет представленные материалы в полном объеме.
В судебное заседание генеральный директор ООО (данные изъяты) К., не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО (данные изъяты) должностным лицом Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по (данные изъяты) лесничеству и судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области соблюдено в полной мере.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административных правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО (данные изъяты) к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило обнаружение нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
При проведении плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения Номер изъят временно замещающего должность руководителя АЛХ Иркутской области «О проведении плановой документальной проверки» в отношении ООО (данные изъяты), по договору аренды лесного участка Номер изъят в квартале Номер изъят, выдела Номер изъят на лесосеке Номер изъят площадью (данные изъяты) га (данные изъяты) участкового лесничества, (данные изъяты) дачи выявлено невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины на площади (данные изъяты) га.
На основании изложенного заместитель старшего государственного лесного инспектора - заместитель начальника Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по (данные изъяты) лесничеству пришел к выводу о том, что ООО (данные изъяты) нарушены требования пункта 16 Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, в соответствии с которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу исследованными и оцененными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном нарушении Номер изъят от (данные изъяты) (дело Номер изъят об административном правонарушении), актом выезда Номер изъят от (данные изъяты), составленном в присутствии представителя ООО (данные изъяты) С. и подписанным им (дело Номер изъят об административном правонарушении), актом о лесонарушении Номер изъят от (данные изъяты), составленном в присутствии представителя ООО (данные изъяты) С. и подписанным им (дело Номер изъят об административном правонарушении) и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Представленная в материалах дела копия договора аренды лесного участка Номер изъят от (данные изъяты) закрепляет среди прочего обязанность ООО (данные изъяты) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и настоящим договором, в связи с чем, несостоятельными признаются доводы жалобы о том, что в материалах административного дела не находит своего подтверждение виновность ООО (данные изъяты) в размещении, обнаруженных в ходе проверки порубочных остатков.
Доводы жалобы, направленные на опровержение схемы расположения порубочных остатков, признаются несостоятельными, поскольку на представленной в материалах административного дела схеме лесонарушения Номер изъят от (данные изъяты), совершенного ООО (данные изъяты) в квартале Номер изъят лесосеки Номер изъят (данные изъяты) участка лесничества, (данные изъяты) дачи, указаны географические координаты места нахождения указанной лесосеки, а также отмечены места захламления лесосеки порубочными участками.
Иные доводы жалобы, являвшиеся предметом проверки судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области, и получившие надлежащую правовую оценку при рассмотрении жалобы генерального директора ООО (данные изъяты) К. на постановление должностного лица, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не подтверждаются материалами дела и направлены на защиту правовой позиции лица, привлеченного к административной ответственности, с целью избежать административного наказания за совершенное правонарушение.
Указанный выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом Агентства лесного хозяйства Иркутской области в полном соответствии с нормами действующего законодательства были приняты все необходимые меры, направленные на выявление факта совершенного юридическим лицом административного правонарушения, который получил соответствующее закрепление в материалах дела об административном правонарушении.
При проведении проверки должностное лицо агентства лесного хозяйства Иркутской области руководствовалось положениями Лесного Кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30 июня 2007 года, в связи с чем, указание в жалобе об отсутствии закрепленного порядка осуществления государственного надзора (контроля) за их соблюдением является беспочвенным.
При вынесении постановления должностным лицом установлена степень вины юридического лица в совершенном правонарушении и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что ООО (данные изъяты) неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения не находит своего подтверждения в представленных материалах дела, стороной защиты также не представлено каких-либо тому доказательств.
При рассмотрении дела судья (данные изъяты) городского суда Иркутской области всесторонне, полно и объективно выяснила имеющие значение для дела обстоятельства, выводы судьи подробно мотивированы в тексте решения, оснований не соглашаться с ними не имеется.
С учетом изложенного, действия ООО (данные изъяты) правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами дела по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО (данные изъяты) в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело проверено в полном объеме. Обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность как постановления Номер изъят о назначении наказания, вынесенным заместителем старшего государственного лесного инспектора - заместителем начальника Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по (данные изъяты) лесничеству, от 29 января 2015 года, так и решения судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 14 июля 2015 года не установлены, основания для отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление Номер изъят о назначении наказания, вынесенное заместителем старшего государственного лесного инспектора - заместителем начальника Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по (данные изъяты) лесничеству, от 29 января 2015 года, так и решение судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 14 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (данные изъяты) оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО (данные изъяты) К. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка