Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года №21-692/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2017 года Дело N 21-692/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыганова Александра Васильевича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089436 от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089436 от 16 июня 2017 года Цыганов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Цыганов А.В. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Цыганова А.В. и его защитника Филиппова С.Н., извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 26 апреля 2017 года в 16 часов 50 минут на 134 км автодороги Новороссийск - Керченский пролив Краснодарского края водитель Цыганов А.В. осуществлял перевозку пассажиров (16 человек) автобусом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N без технического средства контроля (тахографа).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении водителя Цыганова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и вынесения должностным лицом ГИБДД постановления о привлечении Цыганова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств оснащать тахографами автомобили, установлена пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", которым определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Конкретные Требования к таким устройствам, а также к транспортным средствам, на которые должны устанавливать тахографы, определены Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 (далее - Приказ N 36).
Так, по общему правилу тахографы должны быть на всех транспортных средствах, используемых для перевозки пассажиров с количеством мест более восьми (категория М2) (Приложение N 2 к Приказу N 36).
При этом к категории М2 относятся транспортные средства, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения и их максимальная масса не превышает 5 тонн.
Цыганов А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18 апреля 2006 года и ему выдана лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Цыганов А.В. является собственником автобуса <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, которое относится к категории М2.
При составлении протокола об административном правонарушении Цыганов А.В. дал письменные объяснения о перевозке 16 человек, а при вынесении постановления признал наличие события административного правонарушения, подписав соответствующую графу на бланке постановления.
Ошибочные выводы судьи о категории транспортного средства N2 не влекут отмену обжалуемых актов.
Доводы Цыганова А.В. об отсутствии состава административного правонарушения по тем основаниям, что в момент остановки транспортного средства он не являлся перевозчиком на коммерческой основе, поскольку следовал с друзьями к месту отдыха, то есть использовал автобус в целях обеспечения собственных нужд, тщательно проверены судьей районного суда и обосновано опровергнуты.
Несогласие заявителя с выводами должностного лица ГИБДД и судьи, а также с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене обжалуемых актов. постановления.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Цыганова А.В. допущено не было.
Административное наказание назначено Цыганову А.В. в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному, отвечает целям административного наказания, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N 18810021160002089436 от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Васильевича оставить без изменения, а жалобу Цыганова А.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка