Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 21-69/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 21-69/2019
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Вологиров А.Ж.,
при ведении протокола помощником судьи Тхагужоковой М.М.,
изучив в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя Департамента по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии КБР о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Нальчикского городского суда КБР от 18.07.2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, в отношении Глашева Бориса Шарабудиновича,
установил:
В соответствии с постановлением заместителя руководителя Департамента по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии КБР Чеченова М.М. N093/19 от 06.05.2019 года Глашев Б.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Глашев Б.Ш. оспорил его в Нальчикский городской суд КБР, судья которого 18.07.2019 года вынесла решение об отмене постановления должностного лица административного органа и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Глашева Б.Ш. состава административного правонарушения.
Оспаривая данное решение в порядке ст.30.9 КоАП РФ, министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики Шаваев И.П. 29.07.2019 года обратился с жалобой в Верховный Суд КБР, однако определением судьи названного суда от 27.08.2019 года обозначенная жалоба была возвращена без рассмотрения по существу ввиду отсутствия у заявителя полномочий для ее подачи.
09.09.2019 года в Верховный Суд КБР поступило ходатайство заместителя руководителя Департамента по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии КБР Чеченова М.М., содержащее просьбу восстановить пропущенный им процессуальный срок для подачи в порядке ст.30.9 КоАП РФ жалобы на решение судьи Нальчикского городского суда КБР от 18.07.2019 года и принять данную жалобу к производству для рассмотрения по существу.
В обоснование автор ходатайства указал, что апелляционная жалоба на решение судьи Нальчикского городского суда КБР от 18.07.2019 года была подана министром Шаваевым И.П., в соответствии с постановлением Правительства КБР от 10.12.2013 года N320-ПП по совместительству одновременно являющимся и главным государственным инспектором КБР в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, по той причине, что он сам находился в состоянии временной нетрудоспособности.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения ходатайства, Глашев Б.Ш., а также заявитель - должностное лицо Чеченов М.М. в суд не явились и об отложении заседания не ходатайствовали. В связи с этим, на основании ст.25.15 КоАП РФ судьей определено провести заседание в отсутствие привлеченного к административной ответственности лица и представителя административного органа.
Ознакомившись с доводом, изложенным в ходатайстве, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу ходатайство должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии КБР подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов настоящего дела следует, что копия решения судьи Нальчикского городского суда КБР от 18.07.2019 года уполномоченному представителю Министерства природных ресурсов и экологии КБР была вручена 22.07.2019 года (л.д.29).
Таким образом, предусмотренный ст.30.3 КоАП РФ процессуальный срок обжалования в порядке ст.30.9 КоАП РФ решения судьи от 18.07.2019 года для наделенного правом обжалования должностного лица административного органа Чеченова М.М. истек 02.08.2019 года.
Вместе с тем, жалоба на решение судьи от 18.07.2019 года вместе с рассматриваемым ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Чеченовым М.М. была подана лишь 09.09.2019 года (л.д.51).
При этом никаких документов - доказательств, подтверждающих достоверность утвержения о том, что в период с 22.07.2019 по 09.09.2019 года заявитель был нетрудоспособен, к упомянутым жалобе и ходатайству не приобщено.
Не было представлено таких документов и в ходе судебного заседания.
С учетом вышеприведенных обстоятельств полагаю, что довод Чеченова М.М. о наличии уважительной причины, препятствовавшей ему своевременно реализовать процессуальное право, предусмотренное ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, объективного подтверждения не нашел.
Кроме того, нахожу целесообразным отметить, что предпринять меры к отмене решения судьи от 18.07.2019 года, с которым Министерство природных ресурсов и экологии КБР было не согласно, названный орган мог и без непосредственного участия Чеченова М.М., обратившись с соответствующей просьбой к должностным лицам органов прокуратуры РФ, наделенных в силу ст.ст.25.11, 30.10 КоАП РФ правом принесения протеста независимо от участия в деле об административном правонарушении. Однако, в отсутствие каких-либо уважительных причин Министерством природных ресурсов и экологии КБР, от имени которого действовал Чеченов М.М., этого сделано не было.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
ходатайство заместителя руководителя Департамента по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и экологии КБР о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Нальчикского городского суда КБР от 18.07.2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, в отношении Глашева Бориса Шарабудиновича, оставить без удовлетворения, возвратив жалобу без рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики А.Ж.Вологиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
