Решение Кемеровского областного суда от 15 июня 2016 года №21-690/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июня 2016 года Дело N 21-690/2016
 
г. Кемерово 15 июня 2016г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении
Муниципального казенного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство» (далее-МКП «САХ»), ИНН №, юридический адрес: < адрес>
по жалобе МКП «САХ» на постановление госинспектора ДН ГДИ ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1 от 12 февраля 2016г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 31 марта 2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № госинспектора ДН ГДИ ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1 от 12.02.2016 МКП «САХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 31.03.2016 постановление должностного лица по делу об административном правонарушении изменено, уменьшен размер назначенного наказания, с учетом требований ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ до 150000 рублей.
В жалобе директор МКП «САХ» просит решение суда отменить, считает, что вина юридического лица не доказана, сотрудники ГИБДД не представили в суд доказательств того, что снег не убирался в течение срока, установленного ГОСТом. Кроме того, указывает, что ни в одном документе нет перечня вида работ, которые должен осуществлять МКП «САХ», а также на отсутствие финансирования.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя МКП «САХ» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются двумя видами составов: 1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.
Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.
Как следует из материалов дела, 17.01.2016 при проведении проверки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети < адрес> (зимнего содержания), были выявлены нарушения требований п. 3.1.7, 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившиеся в формировании снежных валов ближе 5м от нерегулируемых пешеходных переходов, не очищении от снега подходов к пешеходным переходам и заездного кармана (уширение) на остановочном пункте общественного транспорта.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении < адрес> от 08.02.2016, соглашением № от 30.12.2015, муниципальным заданием, актами выявленных недостатков дорог с фототаблицами к ним, другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении МКП «САХ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении.
Действия МКП «САХ» по ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку выполнение работ по очистке дорог без соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения образует состав указанного административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе аналогичным доводам настоящей жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения МКП «САХ» к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы о том, что ни в одном документе нет перечня вида работ, которые должен осуществлять МКП «САХ» и об отсутствии финансирования были предметом обсуждения судьи районного суда, им дана надлежащая оценка в решении, не согласиться с которой, оснований не имеется.
Вместе с тем, судья районного суда справедливо пришел к выводу об изменении постановления должностного лица смягчении назначенного МКП «САХ» с учетом требований ст.ст. 3.1., 3.2., 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление госинспектора ДН ГДИ ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1 от 12 февраля 2016г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 31 марта 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка