Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 21-689/2020
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 21-689/2020
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Жаравина А.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" Жаравина А.В.,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ N директор ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" Жаравин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22 июня 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Жаравин А.В. просит об отмене решения судьи и постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что иностранная валюта, выплачиваемая взамен суточных, не является частью заработной платы, а также полагает возможным назначение наказания в виде предупреждения как работнику субъекта малого предпринимательства.
Жаравин А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения его жалобы, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его защитника Титовой Я.Ю. Приморская транспортная прокуратура и Государственная инспекция труда в Приморском крае представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Жаравина А.В. - Титовой Я.Ю., поддержавшей доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не нахожу.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет для должностных лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения обращения работника ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" Томилина С.Н. Приморской транспортной прокуратурой было выявлено нарушение директором указанной организации Жаравиным А.В. требований трудового законодательства, устанавливающего сроки выплаты работникам заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с пунктом 2.5 Положения об оплате труда членов экипажей морских судов ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ", утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего месяца за вторую половину прошедшего месяца.
В нарушение требований статьи 136 ТК РФ и вышеназванного пункта Положения об оплате труда членов экипажей морских судов заработная плата за октябрь-ноябрь 2019 года работнику - капитану судна Томилину С.Н., являвшемуся членом экипажа т/х "...", выплачивалась один раз в месяц: за октябрь 2019 года - с нарушением установленного срока 14 ноября 2019 года; за ноябрь 2019 года - 9 декабря 2019 года.
При этом заработная плата Томилину С.Н. была выплачена не в полном объеме, поскольку расчет по иностранной валюте, подлежащей выплате взамен суточных, на момент возбуждения дела об административном правонарушении с данным работником произведен не был.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1994 года N 819-р "Об установлении предельных размеров норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний" установлены предельные размеры норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний, которые должны производится за каждые сутки заграничного плавания независимо от его продолжительности и относятся на эксплуатационные расходы предприятий - судовладельцев.
Пунктом 2 указанного распоряжения предусмотрено, что конкретный размер выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов устанавливается предприятием - судовладельцем в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения с учетом классификации и вида флота.
Пунктом 4.1.6 Трудового договора N 105 от 9 октября 2019 года, заключенного ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" с Томилиным С.Н., предусмотрена выплата валюты взамен суточных в период нахождения судна в заграничном рейсе в размере 14$ (долларов США) в сутки.
Доводы жалобы о том, что указанные выплаты не являются частью заработной платы работника, обоснованными не являются, поскольку противоречат как пункту 4.1 трудового договора, заключенного с Томилиным С.Н., согласно которому выплата валюты взамен суточных предусмотрена в качестве одной из частей заработной платы, так и статье 129 ТК РФ, согласно которой компенсационные выплаты, связанные с особыми условиями труда, входят в состав заработной платы.
С учетом указанных обстоятельств содержащиеся в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении судьи выводы о наличии в действиях директор ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" Жаравина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, являются обоснованными.
Постановление о привлечении Жаравина А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данного вида правонарушений.
Назначенные Журавину А.В. вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи и является справедливым, а доводы жалобы о необходимости замены назначенного административного штрафа предупреждением - необоснованными.
В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как обоснованно отмечено судьей районного суда, совершенное правонарушение нарушает права работника на своевременное получение заработной платы в полном размере, являющееся гарантией обеспечения необходимых условий жизни для него и его семьи.
При данных обстоятельствах назначение Жаравину А.В. наказания в виде предупреждения не будет отвечать целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "ФАР ИСТ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ" Жаравина А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
