Решение Воронежского областного суда от 10 декабря 2019 года №21-687/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 21-687/2019
"10" декабря 2019 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серикова Юрия Викторовича на решение судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серикова Юрия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Никитченко Н.А.)
установил:
постановлением государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по городу Воронежу Серикова С.А. N от 11 июля 2019 года Сериков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 25 сентября 2019 года постановление инспектора оставлено без изменения.
В жалобе Сериков Ю.В. просит отменить постановление инспектора и решение судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание явился Сериков Ю.В.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
4 декабря 2019 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 10 декабря 2019 года до 15 часов 15 мин.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, заслушав Серикова Ю.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") дорога, это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу пункта 1.2 "Правил дорожного движения Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.
Согласно пунктам 1.3, 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Таким образом, безопасным является движение только на участке дорожного покрытия, на котором отсутствуют какие-либо посторонние предметы. Само по себе, нахождение на дороге посторонних предметов отвлекает участников дорожного движения, является причиной совершения нестандартных для соответствующего участка дороги маневров и соответственно приводит к созданию аварийно-опасной ситуации.
Пунктом 12.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части, у ее края, и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.
Согласно разделу 3 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Согласно ст. 12.33 повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2019 года из прокуратуры Воронежской области в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области направлено обращение гражданина, из которого следовало, что у <адрес> размещены блокираторы на тротуаре.
Согласно ответу управы Коминтерновского района города Воронежа от 18.06.2019 года, металлические конструкции (блокираторы) установлены в границах улично-дорожной сети города Воронежа.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221(ред. от 21.12.2018) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", "элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.
По результатам проведенной проверки по доводам обращения гражданина было установлено, что Сериков Ю.В., являясь физическим лицом, в нарушении требований п. 1.5. правил дорожного движения, самовольно установил в улично-дорожной сети на тротуаре металлические конструкции - блокираторы, создав помехи в движении.
Таким образом, Сериковым Ю.В. допущены нарушения Правил дорожного движения, выразившиеся в создании помех, путем самовольной установкой парковочных блокираторов, являющимися посторонними предметами, не имеющих отношения к обустройству дороги и улицы, тем самым Сериковым Ю.В. совершено административное правонарушение, предусмотрено ст. 12.33 КоАП РФ.
Факт нарушения Сериковым Ю.В. Правил дорожного движения и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2019 года, фотоматериалом места совершения административного правонарушения, объяснениями Серикова Ю.В., ответом управы Коминтерновского района города Воронежа, от 18 июня 2019 года и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Серикова Ю.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии со ст.12.33 КоАП РФ правильно.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения и имеющего повышенную степень общественной опасности.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Факт самовольной установки металлических конструкций - блокираторов Сериковым Ю.В. не оспаривается. Доводы жалобы Серикова Ю.В. о том, что блокираторы им установлены в границах придомовой территории многоквартирного <адрес>, материалами дела не подтверждены и опровергаются сообщением Управы района от 18.06.2019 года.
Другие доводы жалобы по существу выражают лишь несогласие с постановлением инспектора и решением судьи районного и не содержат правовых оснований, влекущих их отмену.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления инспектора и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу Серикова Юрия Викторовича - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка