Решение Приморского краевого суда от 27 июня 2018 года №21-686/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 21-686/2018
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горюнова С.А. на решение судьи Анучинского районного суда Приморского края от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горюнова С.А.,
установила:
постановлением начальника отдела мониторинга и государственного надзора за использованием объектов животного мира департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края от 17 января 2018 года N 02-034 Горюнов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Анучинского районного суда Приморского края от 25 апреля 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Горюнова С.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Горюнов С.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене принятых по делу решения и постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Горюнов С.А. либо его защитник, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой признаётся деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Частью 2 статьи 57 Закона об охоте предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов (далее - охотничьи животные) на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утверждёнными приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512.
Согласно пункту 3.2 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... Горюнов С.А., в нарушение вышеуказанных требований законодательства, находился в охотничьих угодиях общественной организации спортивно-охотничий клуб "Хантер" (далее ОО СОК "Хантер") расположенных <адрес> с охотничьим ружьём, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путёвки в охотничьи угодья ОО СОК "Хантер".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2017 года, объяснением инспектора Лямза Г.Н. от 31 декабря 2017 года, картой угодий общего пользования и другими.
Постановление о привлечении Горюнова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции статьи с учётом конкретных обстоятельств дела, личности виновного.
Довод жалобы о том, что Горюнов С.А., имея охотничье ружьё, двигался по дороге общего пользования, что является обстоятельством, исключающим признание его лицом, ведущим охоту, является не состоятельным.
Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.
Лесные дороги могут создаваться в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов (пункт 4 статьи 13Лесного кодекса РФ).
Пунктом 1 Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утверждённого распоряжением Правительства РФ 17 июля 2012 года N 1283-р, установлено, что для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов может быть создана лесная дорога.
Таким образом, судом верно установлено, что лесная дорога, на которой был остановлен Горюнов С.А., является объектом лесной инфраструктуры и не предназначена для передвижения транспортных средств неограниченного круга лиц, в связи с чем не может быть отнесена к дорогам общего пользования.
Приводимые в жалобе доводы о том, что отсутствие информации о принадлежности ОО СОК "Хантер" территории, на которой находился Горюнов С.А., давало основание полагать, что место его нахождения располагается в охотничьих угодьях районной общественной организации охотников и рыболовов "Черниговское", опровергаются материалами дела, в том числе объяснениями инспектора Лямза Г.Н., о том, что охотугодья ООО СОК "Хантер" обозначены информационным знаком. Горюнов С.А. является охотником и имеет право вести охоту на территории районной общественной организации охотников и рыболовов "Черниговское", что обязывает его знать границы и пределы этой территории.
С учётом установленных обстоятельств оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Анучинского районного суда Приморского края от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горюнова С.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка