Решение Оренбургского областного суда от 22 января 2020 года №21-685/2019, 21-26/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2020 года Дело N 21-26/2020
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Харламовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванчуковой Оксаны Владимировны на определение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванчуковой Оксаны Владимировны
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Соль- Илецкому городскому округу от 08 октября 2019 года Иванчукова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Иванчукова О.В. обратилась с жалобой в Соль - Илецкий районный суд Оренбургской области, которая определением судьи районного суда от 05 декабря 2019 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, адресованной в Оренбургский областной суд, Иванчукова О.В. выражает несогласие с принятым судьей решением, просит его отменить, поскольку полагает, что срок на подачу жалобу ею не был пропущен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнение Иванчуковой О.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.
Частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Оставляя жалобу Иванчуковой О.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Соль - Илецкому городскому округу от 08 октября 2019 года без рассмотрения судья сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Вместе с тем данный вывод судьи районного суда и принятое им решение обоснованными признать нельзя.
Как следует из материалов дела, копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Соль - Илецкому городскому округу от 08 октября 2019 года Иванчуковой О.В. была получена 08 октября 2019 года, о чем свидетельствует подпись Иванчуковой О.В. в постановлении.
В течение установленного законом срока, Иванчукова О.В. обратилась с жалобой на данное постановление к начальнику ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу с просьбой об отмене вынесенного в отношении нее постановления по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Данная жалоба была рассмотрена 12 ноября 2019 года и принято решение об отказе в ее удовлетворении. Копия указанного решения начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу была получена Иванчуковой О.В. 18 ноября 2019 года, что подтверждается отметкой в разносной книге.
25 ноября 2019 года, то есть в установленный законом 10 дневный срок с момента получения копии решения вышестоящего должностного лица о рассмотрении жалобы на постановление от 08 октября 2019 года, Иванчукова О.В. обратилась с жалобой в Соль - Илецкий районный суд Оренбургской области.
Таким образом, жалоба подана заявителем в районный суд в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
К жалобе заявителем было приложено уведомление от 12 ноября 2019 года начальника ОМВД РФ по Соль - Илецкому городскому округу. Однако судьей районного суда при принятии решения в порядке подготовки о приеме жалобы к своему производству не были учтены указанные сведения.
Изложенное свидетельствует о том, что определение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 декабря 2019 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, в частности ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Иванчуковой О.В. в части несогласия с вынесенным постановлением должностного лица и ответом на ее жалобу вышестоящего должностного лица не могут быть предметом рассмотрения в настоящее время, поскольку не являлись предметом исследования и оценки судьей районного суда.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, жалоба Иванчуковой О.В. частичному удовлетворению, а материалы дела направлению в Соль - Илецкий районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Соль - Илецкого районного суда Оренбургской области от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванчуковой Оксаны Владимировны отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванчуковой Оксаны Владимировны возвратить в Соль - Илецкий районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.
Жалобу Иванчуковой Оксаны Владимировны удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Е.В. Хлынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка