Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 07 декабря 2017 года №21-685/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 7 декабря 2017 года Дело N 21-685/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Вурнары Завод СОМ" Волкова Ф.Н. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Киселевой А.Н. от 21 июня 2017 года и решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вурнары Завод СОМ".
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Киселевой А.Н. от 21 июня 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Вурнары Завод СОМ" (далее по тексту - ООО "Вурнары Завод СОМ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 25 октября 2017 года постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Киселевой А.Н. от 21 июня 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, законный представитель ООО "Вурнары Завод СОМ" Волков Ф.Н. просит постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Киселевой А.Н. от 21 июня 2017 года и решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 25 октября 2017 года отменить, считая их незаконными.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО "Вурнары Завод СОМ" Трофимовой А.А., представителя УФССП России по Чувашской Республике Малинина А.В., прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Диспозиция ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, являющегося должником в исполнительном производстве, умышленно не выполнившего содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2015 года по делу N 2-436/2015, вступившим в законную силу, на ООО "Вурнары Завод СОМ" возложена обязанность разработать и направить в уполномоченные ораны государственной власти документацию, необходимую для получения решения о предоставлении водного объекта - <данные изъяты> в пользование, для утверждения нормативов допустимых сбросов, для получения разрешения на сбросы веществ и микроорганизмом в водные объекты в срок до 30 сентября 2015 года, а также обеспечить нормативную очистку, сбрасываемых с эксплуатируемых очистных сооружений, сточных вод в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов в срок до 31 декабря 2015 года.
На основании исполнительного листа по делу N 2-436/2015, выданного Вурнарским районным судом Чувашской Республики 14 мая 2015 года, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике в отношении ООО "Вурнары Завод СОМ" возбуждено исполнительное производство N-ИП.
Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 06 июня 2016 года в исполнительном производстве N-ИП произведена замена должника "Вурнары Завод СОМ" на ООО "Биологические очистные сооружения".
ООО "Биологические очистные сооружения" в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнило, в связи с чем 22 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.
Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 04 апреля 2017 года в исполнительном производстве N-ИП произведена замена должника ООО "Биологические очистные сооружения" на ООО "Вурнары Завод СОМ".
В целях удовлетворения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 05 мая 2017 года вынесено требование, согласно которому ООО "Вурнары Завод СОМ" необходимо было исполнить решение суда в срок до 29 мая 2017 года, а также ООО "Вурнары Завод СОМ" предупреждено об административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.
Неисполнение требования судебного пристава-исполнителя послужило основанием для вынесения 21 июня 2017 года постановления о привлечении ООО "Вурнары Завод СОМ" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 23.68 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.15 КоАП РФ, относится к компетенции Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Факт совершения ООО "Вурнары Завод СОМ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Вурнары Завод СОМ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерно содеянному.
Доводы жалобы о принятии ООО "Вурнары Завод СОМ" всех зависящих мер, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не могут быть приняты во внимание, так как обстоятельств наличия объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки и обстоятельств отсутствия вины ООО "Вурнары Завод СОМ" в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено, постановление должностного лица и решение судьи являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Иные доводы жалобы повторяют доводы, перечисленные в жалобе на постановление должностного лица и решение районного суда, были предметом рассмотрения судом районного суда и получили надлежащую правовую оценку.
Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Вурнары Завод СОМ" к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава Киселевой А.Н. от 21 июня 2017 года и решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 25 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вурнары Завод СОМ" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка