Решение Кемеровского областного суда от 06 ноября 2019 года №21-684/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 ноября 2019 года Дело N 21-684/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Кириллова Евгения Геннадьевича по его жалобе на постановление по делу и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 6 августа 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела ЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 29 мая 2019 г. Кириллов Е.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1000 руб.
В жалобе Кириллов Е.Г. просил постановление отменить, указывая на наличие крайней необходимости в обеспечении безопасного хранения оружия по прежнему месту жительства и проведение ремонта в новом жилом помещении, где он был зарегистрирован.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 6 августа 2019г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления должностного лица Кириллову Е.Г. было отказано.
В жалобе Кириллов Е.Г. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на вынесение постановление за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Кириллов Е.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю, что жалоба должна быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Росгвардии по Кемеровской области ФИО2, возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 18 мая 2019 г. в 12.25 час. в г. Кемерово по ул. Шестакова, 34, каб. N, отдел ЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области, установлено нарушение Кирилловым Е.Г. требований ст. 13 Федерального закона "Об оружии", что выразилось в том, что он в связи со сменой 8 ноября 2018г. места жительства в течение двухнедельного срока не обратился по месту учета оружия в структурное подразделение Управления Росгвардии по Кемеровской области с заявлением о переоформлении разрешения РОХа N на хранение оружия <данные изъяты>, сроком действия до 23 августа 2022г.
18 мая 2019 г. в отношении Кириллова Е.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. 29 мая 2019 г. было вынесено постановление.
Рассматривая жалобу, судья с выводами должностного лица согласился.
Считаю, что по делу имеются обстоятельства для отмены постановления и решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996г. N 150-ФЗ "Об оружии" приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, составляет два месяца.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как установлено материалами дела, Кирилловым Е.Г, не выполнена обязанность о постановке принадлежащего ему оружия на учет по новому месту жительства, которую он был обязан был выполнить согласно ст. 13 Закона "Об оружии" в двухнедельный срок с момента изменения места жительства 28 ноября 2018г., как это следует из данных паспорта (л.д. 4).
В связи с чем двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал течь с 13 декабря 2018 г. и истек 13 февраля 2019 г.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, постановление должностного лица вынесено за сроками давности привлечения Кириллова Е.Г. к административной ответственности, что влечет его отмену.
Указанные обстоятельства остались без оценки суда.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела ЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 29 мая 2019г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 6 августа 2019 г. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка