Решение Московского областного суда от 12 апреля 2018 года №21-684/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 апреля 2018 года Дело N 21-684/2018
<данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. Руководителя Администрации городского поселения Загорянский Перемышлениковой Н.В. на решение Щелковского городского суда Московской области от 8 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области,
заслушав пояснения защитника Петровой О.А. (доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Симоянова А.А. от 4 августа 2017 года,
юридическое лицо - Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, (далее - Администрация г.п. Загорянский, Администрация), зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 8 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, и.о. Руководителя Администрации городского поселения Загорянский Перемышленикова Н.В. их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Администрации состава вменяемого правонарушения, указывая, что считает вынесенное решение незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
Частью 10 статьи 56 Закона "О благоустройстве в Московской области" определено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
В силу п. Б ч. 2 ст.68 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 года "О благоустройстве в Московской области" предусмотренные обязанности могут возлагаться на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 10 часов 33 минуты по адресу: <данные изъяты>, Администрация городского поселения Загорянский содержит в ненадлежащем состоянии территорию вокруг контейнерной площадки, где зафиксирован очаговый навал мусора, состоящий из твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора, порубочных остатков, мешков со строительным мусором общим объемом 8 куб м на площади до 20 кв м, тем самым Администрация городского поселения Загорянский, нарушила требования ч.10 ст.56 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 года "О благоустройстве в Московской области".
Юридическим лицо, ответственным за территорию, на которой размещена контейнерная площадка, является Администрация городского поселения Загорянский.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации г.п. Загорянский к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина Администрации в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории с приложенными к нему фотоснимками; предписанием; протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации г.п. Загорянский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия Администрации по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы жалобы о проведении проверки указанной выше территории с нарушением положений ч.2 ст.27.8 КоАП РФ, которая регулирует порядок осуществления осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, подлежат отклонению, поскольку проверка в отношении юридического лица не проводилась, правонарушение выявлено в результате визуального осмотра в ходе наблюдения на территори, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Щелковского городского суда Московской области от 8 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка