Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 июля 2019 года №21-683/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2019 года Дело N 21-683/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: представителя Габдрахимовой А.А. Ишмуратова Ф.Ф.,
рассмотрев жалобу представителя Габдрахимовой А.А. Ишмуратова Ф.Ф. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 апреля 2019 года, которым:
постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе В. от 23 января 2019 года о прекращении производства по делу в отношении Габдрахимовой А.А изменено: исключено из постановления указание на управление автомашиной Габдрахимовой А.А.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе В. от 23 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Габдрахимовой А.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 4).
Судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 04 апреля 2019 года по жалобе Габдрахимовой А.А. принято вышеуказанное решение (л.д. 33 - 34).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, представитель Ишмуратов Ф.Ф. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 23 января 2019 года и решением судьи от 04 апреля 2019 года, считает их незаконными и необоснованными, просит отменить (л.д. 38 - 40).
Габдрахимова А.А., Т. и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившегося представителя, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ х).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.
Как следует из обжалуемого постановления, должностным лицом установлено, что Габдрахимова А.А., управляя транспортным средством "Renault Sandero", государственный регистрационный знак N..., стала участником дорожно-транспортного происшествия.
Изменяя постановление должностного лица, судья районного суда установив, что отсутствуют доказательства нарушения конкретных требований ПДД РФ со стороны Габдрахимовой А.А., пришел к выводу о том, что должностным лицом производство по делу обоснованно прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ст. 28.5 указанного Кодекса протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, в нем отсутствуют сведения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Габдрахимовой А.А., или нарушении ею каких-либо пунктов ПДД РФ. Согласно данным материала, она наоборот оказалась потерпевшей в результате дорожно-транспортного происшествия.
При таких обстоятельствах, оснований для вынесения должностным лицом в отношении нее постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ не было, в связи с чем, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу представителя Габдрахимовой А.А. Ишмуратова Ф.Ф. удовлетворить.
Постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе В. от 23 января 2019 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 апреля 2019 года отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Шафикова Е.С.
дело N 33А-21-683/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка