Решение Тюменского областного суда от 01 марта 2021 года №21-68/2021

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 марта 2021 года Дело N 21-68/2021







г. Тюмень


01 марта 2021 года




Судья Тюменского областного суда Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ламбина Алексея Феоктистовича на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
установил:
Постановлением Административной комиссии Центрального Административного округа г. Тюмени N КАО2547 от 24 сентября 2020 года Ламбин А.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ламбин А.Ф. обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Тюмени, в которой просил постановление отменить, поскольку он оплатил парковку.
Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 октября 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба Ламбина А.Ф. оставлена без удовлетворения.
Ламбин А.Ф. в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи районного суда и постановление административной комиссии отменить. Указывает, что извещение о рассмотрении дела он получил с опозданием. На почтовое отделение связи извещение поступило 30.10.2020 года, получил его на четвертый день, при этом отмечает, что в этот период он находился на лечении в с. Исетское, это подтверждается копией электронного листа нетрудоспособности. Утверждает, что оплату парковочного места произвел, транспортное средство на парковке находилось в пределах срока оплаченной парковочной сессии. Также просит восстановить срок на обжалование решения Калининского районного суда г. Тюмени, поскольку направленные в суд документы по незнанию были оформлены ненадлежащим образом.
Представитель административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе Ламбина А.Ф., материалы об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения Ламбина А.Ф., прихожу к следующему.
В силу части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 102-пк "Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе" парковка N 102, расположенная по улице Герцена нечетная сторона, от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев), с 02 апреля 2018 года используются на платной основе.
В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
Как следует из материалов дела, 24 сентября 2020 года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени в отношении Ламбина А.Ф. вынесено постановление N КАО 2547 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что Ламбин А.Ф., являясь собственником транспортного средства KIA RIO, государственный регистрационный знак <.......>, в период времени с 11:17:41 до 12:01:39 19 августа 2020 года в районе улицы Герцена (нечетная сторона от ул. Дзержинского до ул. Челюскинце), парковка N 102, допустил размещение указанного транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, "Дозор-М", заводской номер А664, свидетельство о поверке N 002334005, действительно до 02 декабря 2021 года.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.
Как следует из справки ПАО Сбербанк следует, что по карте **** **** **** 4255, держателем которой является Ламбин А.Ф., проведена оплата товаров и услуг MKU TUMENGORODTRANS на сумму 40 р. (л.д. 4).
Кроме того, из представленного Ламбиным А.Ф. в материалы дела об административном правонарушении ответа ПАО "Сбербанк" на обращение о представлении детальной информации об операции на сумму 40 рублей от 13 января 2021 года 19 августа 2020 года в 11:15 (местное время) и 11:42 (местное время) по карте <.......>****<.......>, держателем которой является Ламбин А.Ф. проведена операция покупки в MKU TUMENGORODTRANS на сумму 40 р. (л.д. 38-39).
Таким образом, в действиях Ламбина А.Ф. отсутствуют нарушения, вмененных ему в вину положений п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года 101-пк, а следовательно, и отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
При таких обстоятельствах решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 30 октября 2020 года и постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 24 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Ламбина А.Ф. подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 30 октября 2020 года и постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 24 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Ламбина Алексея Феоктистовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ламбина Алексея Феоктистовича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Осипов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка