Решение Верховного Суда Республики Алтай от 13 мая 2021 года №21-68/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 21-68/2021
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска Карамян С.И. на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении С
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска N от 02 февраля 2021 года С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска Карамян С.И. в жалобе поданной в Верховный Суд Республики Алтай ставит вопрос об отмене решения судьи, приводя доводы о его незаконности.
С будучи извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в суд направил ходатайство, в котором просит рассмотрение дела отложить в связи с болезнью защитника, при этом не представил тому каких-либо доказательств. При вышеизложенных обстоятельствах нахожу, что ходатайство заявлено необоснованно, в данном случае болезнь защитника не является уважительной причиной для отложения судебного заседания, а, поэтому в удовлетворении ходатайства следует отказать. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие С
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска Ялбачеву К.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
Как усматривается из материалов дела, постановление от 02 февраля 2021 года N о привлечении С к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Горно-Алтайска.
Согласно п.п. "а" п.7 Типового положения о Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа и муниципальных районов в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 28 марта 2006 года N 29", утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 27 июня 2014 г. N 186, председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска утвержден Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 13 января 2020 года N 9-р, председателем комиссии назначен Тюхтенев С.С.
Распоряжением главы Администрации города Горно-Алтайска от 10 февраля 2021 года N 154-р "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска" Тюхтенев С.С. исключен из состава Комиссии.
Как усматривается из материалов дела, жалоба на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года в Верховный Суд Республики Алтай подана заместителем председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска Карамян С.И.
Из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, учитывая, что Карамян С.И. руководителем административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска не назначалась, являлась заместителем председателя комиссии, а на момент подачи жалобы только исполняла обязанности председателя комиссии, то она действующим административным законодательством не наделяется полномочием на подачу жалобы на решение суда.
При обжаловании решения судьи городского суда, состоявшегося по жалобе на постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении, надлежало руководствоваться правилами, установленными частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые были нарушены.
Таким образом, жалоба на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подана не уполномоченным на то лицом.
На основании изложенного, производство по жалобе заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска Карамян С.И. на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении С подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Производство по жалобе заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска Карамян С.И. на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении С прекратить.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка