Решение Тюменского областного суда от 28 января 2019 года №21-68/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2019 года Дело N 21-68/2019



город Тюмень


28 января 2019 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области П.А.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области П.А.Н. N <.......> от 17 октября 2018 года М.В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, М.В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить. Указывал, что транспортное средство марки <.......> используется в качестве легкового такси для перевозки пассажиров и багажа, имеет все необходимые цветовые схемы на кузове, представляющие собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. Сообщал, что является индивидуальным предпринимателем, имеет разрешение на ведение деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.В.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С данным решением не согласен заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области П.А.Н., который в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что наличие у М.В.В. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, безусловно, не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <.......> использовалось в качестве легкового такси, соответствующих доказательств, таких как кассовый чек или квитанция в форме бланка строгой отчетности, подтверждающих оплату пользования легковым такси, не представлено.
Заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области П.А.Н. в судебное заседание не явился. Поскольку о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения М.В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу решение судьи районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17 октября 2018 года М.В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для привлечения М.В.В. к административной ответственности явилось то, что 10 октября 2018 года в 21 час 18 минут по адресу ул. Широтная, д. 183 г. Тюмени водитель, управляя транспортным средством марки <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, собственником (владельцем) которого является М.В.В., в нарушение пункта 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.
Отменяя вынесенное в отношении М.В.В. постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении М.В.В. дела об административном правонарушении, имели место 10 октября 2018 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
В связи с этим срок давности привлечения М.В.В. к административной ответственности истек 10 декабря 2018 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2018 года прекращено, а срок давности привлечения М.В.В. к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной ответственности М.В.В., в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Доводы жалобы заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области не могут повлиять на проверку законности состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах нахожу, что оснований к отмене оспариваемого решения судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2018 года и удовлетворения жалобы должностного лица административного органа не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области П.А.Н. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка