Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2017 года №21-68/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2017 года Дело N 21-68/2017
 
26 сентября 2017 года г. Элиста
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Васляев В.С., рассмотрев в порядке подготовки дела по жалобе государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия О.А.Г. на решение судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Карагодина С.В.,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия М.А.И. от 14 июля 2017 года № 4-182-17-ППР/46/13/2 Карагодин С.В., генеральный директор ООО ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Решением судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 года постановление государственного инспектора труда от 14 июля 2017 года в отношении Карагодина С.В. изменено в части назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Не согласившись с принятым решением, государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия О.А.Г. подал жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, оставив без изменения постановление должностного лица от 14 июля 2017 года.
Проверив в порядке подготовки дела по данной жалобе, полагаю необходимым возвратить жалобу заявителю, а дело - в районный суд по следующим основаниям.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из смысла ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из представленных материалов усматривается, что дело по жалобе Карагодина С.В. судьей районного суда рассмотрено 18 августа 2017 года, копия решения вручена представителю Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия 24 августа 2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 52).
В соответствии с положениями ст. 4.8 КоАП РФ срок обжалования решения судьи Яшалтинского районного суда начал исчисляться с 25 августа 2017 года (на следующий день после получения копии решения суда представителем административного органа) и истек 3 сентября 2017 года. Поскольку указанный день являлся выходным, то по общим правилам исчисления процессуальных сроков последним днем срока считался первый следующий за ним рабочий день-4 сентября 2017 года.
Вместе с тем, жалоба на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 года направлена почтовой связью 6 сентября 2017 года, что подтверждается штемпелем на конверте Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия (л.д.58).
При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного постановления к материалам жалобы не приложено, сам текст жалобы такого ходатайства также не содержит, равно как не содержит и сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок.
Кроме того, в соответствии с ч.1 и 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановление (решение) по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестованы прокурором соответствующего уровня.
В силу ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как установлено в ходе производства по жалобе, постановление, которым Карагодин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено государственным инспектором труда М.А.И.
Таким образом, государственный инспектор О.А.Г. не наделен правом обжалования решения судьи Яшалтинского районного суда от 18 августа 2017 года, поскольку не является лицом, указанным в ч.1 и 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,
определил:
жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия О.А.Г. на решение судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Карагодина С.В., возвратить заявителю без рассмотрения по существу, а материалы дела - в Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.
Судья  
 В.С. Васляев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка