Решение Хабаровского краевого суда от 15 октября 2020 года №21-680/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 октября 2020 года Дело N 21-680/2020







г. Хабаровск


15 октября 2020 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Побережье Амура" Камловской Е.А. на постановление административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" от 02 марта 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Побережье Амура",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" от 02 марта 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Побережье Амура" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2020 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
Защитник Общества Камловская Е.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии, решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.
Законный представитель Общества Нефатов В.Н., защитник Общества Камловская Е.А., председатель административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреев В.А., представитель административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Сидоренко О.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской думой от 17 октября 2017 года N 677 (далее - Правила благоустройства).
Согласно п.4.1.3.1 Правил благоустройства содержание территории предусматривает уборку снега, льда, случайного мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами места интенсивного пешеходного движения, спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек, входных групп, контейнерных площадок необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов. Работы по уборке тротуаров, пешеходных дорожек и укладке снега в валы и кучи должны быть закончены не позднее 6 часов с момента окончания снегопада. Работы по уборке придомовой территории с твердым покрытием многоквартирного дома (за исключением очистки тротуаров, пешеходных дорожек), должны быть закончены с укладкой в валы и кучи не позднее 12 часов с момента окончания снегопада. Вывоз снега с придомовой территории многоквартирного дома осуществляется в срок до 12 дней с момента окончания снегопада (п.4.1.3.2 Правила благоустройства).
Как следует из материалов дела, 10 февраля 2020 года в 11 час. 10 мин. установлено, что Обществом в нарушение п.п.4.1.3.1, 4.1.3.2 Правил благоустройства по адресу: г.Хабаровск, ул.Блюхера, д.4, дворовой проезд не очищен от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. С момента окончания снегопада прошло более 12 часов. Общество привлекается к административной ответственности повторно в течение года (постановление 06/85/2019 от 25 февраля 2019 года, вступило в законную силу 29 мая 2019 года).
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2020 года, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 02 марта 2020 года, актом осмотра (обследования) земельного участка от 10 февраля 2020 года, письмом руководителя ФГБУ "Дальневосточное УГМС" от 10 февраля 2020 года, и иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
В оспариваемом постановлении о назначении административного наказания от 02 марта 2020 года указано достаточно сведений, позволяющих однозначно идентифицировать и индивидуализировать юридическое лицо, в частности, оспариваемое постановление содержит сведения об организационно-правовой форме юридического лица, его наименовании, индивидуальном номере налогоплательщика.
При таких обстоятельствах, отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении указания на основной государственный регистрационный номер юридического лица, не свидетельствует о незаконности обжалуемых постановления и решения.
Доводы автора жалобы о малозначительности совершенного правонарушения подлежат отклонению, поскольку малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной, и определяется правоприменителем в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела. При этом применение положений ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В данном случае совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку Обществом нарушены Правила благоустройства, направленные на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Несвоевременная очистка дворового проезда от снега и снежного наката затрагивает интересы, как жителей городского округа, так и временно находящихся на территории городского округа лиц, делая небезопасной и неухоженной его территорию.
Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований, установленных Правилами благоустройства, в материалах дела не имеется.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных постановления и решения, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в соответствии с санкцией ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" от 02 марта 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Побережье Амура" - оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Побережье Амура" Камловской Е.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка