Решение Иркутского областного суда от 11 ноября 2019 года №21-678/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 ноября 2019 года Дело N 21-678/2019
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием защитника МАУ г. Ангарска "Ермак" Ландышевой О.О., допущенной к участию в деле на основании доверенности от 9 января 2019 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ландышевой О.О. на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального автономного учреждения города Ангарска "Ермак",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Ангарского района по пожарному надзору от 14 июня 2019 г. муниципальное автономное учреждение города Ангарска "Ермак" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника МАУ г. Ангарска "Ермак" Ландышевой О.О.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ландышева О.О. просит отменить решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 12 июля 2019 г., либо снизить размер штрафа до минимального размера санкции.
В судебном заседании, защитник Ландышева О.О. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. Также ставила вопрос о замене назначенного юридическому лицу наказания в виде штрафа на предупреждение.
Директор МАУ г. Ангарска "Ермак" Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в этой связи считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, материал по жалобе, заслушав защитника МАУ г. Ангарска "Ермак" Ландышеву О.О., проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МАУ г. Ангарска "Ермак" должностным лицом и судьей городского суда выполнено.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением N Номер изъят от 17 апреля 2019 г., проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением исполнения обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты - МАУ г.Ангарска "Ермак" по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, 192 квартал, д.8. В ходе проверки было установлено, что в помещениях МАУ "Ермак" имеют место нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в ряде помещений: инвентарные NN 3,17, комнате приема пищи (бытовое помещение N 6), раздевалке N 101 восточной трибуны, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители); на дверях тамбур-шлюзов отсутствуют механизмы для самозакрывания (доводчики); не разработаны программы по обучению персонала мерам пожарной безопасности; отсутствует декларация пожарной безопасности; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) несущих металлических конструкций здания; не проведена перекатка пожарных рукавов (не реже одного раза в год); на объекте отсутствует исполнительская документация на установки и системы противопожарной защиты; объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения с учетом категории помещения, класса пожара и огнетушащей способности; отсутствует журнал учета огнетушителей; не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
По результатам проверки был составлен протокол N Номер изъят от 4 июня 2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - МАУ г.Ангарска "Ермак".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N Номер изъят от 4 июня 2019 г., актом проверки N Номер изъят от 29 мая 2019 г., распоряжением N Номер изъят от 17 апреля 2019 г. и другими материалами дела, которые получили оценку должностного лица и судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия МАУ г. Ангарска "Ермак" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами дела по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.
Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание МАУ г. Ангарска "Ермак" назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественной безопасности, является минимальным и соразмерным содеянному. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, его снижения, в том числе с учетом изложенных в жалобе доводов, не имеется, а также не имеется оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
Вопреки доводам жалобы, должностным лицом при назначении наказания учтено, что правонарушение совершено юридическим лицом впервые, раскаяние в содеянном, устранение части нарушений, выявленных при плановой выездной проверки.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших встесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица, решения судьи городского суда по делу не допущено.
Довод жалобы о том, что судьей городского суда 12 июля 2019 г. не было оглашено принятое решение голословен, поскольку доказательств, подтверждающих данное утверждение не представлено.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Оценка имеющихся доказательств произведена должностным лицом и судьей городского суда по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все выводы должным образом мотивированы.
Оснований для переоценки правильных выводов должностного лица и судьи городского суда не имеется, каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности МАУ г. Ангарска "Ермак" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и состоявшееся по делу решение судьи являются законными, обоснованными и мотивированными.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену состоявшихся по делу актов, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя главного государственного инспектора Ангарского района по пожарному надзору от 14 июня 2019 г. и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального автономного учреждения города Ангарска "Ермак" оставить без изменения, жалобу защитника Ландышевой О.О. в интересах МАУ г. Ангарска "Ермак" - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка