Дата принятия: 19 июля 2018г.
Номер документа: 21-678/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2018 года Дело N 21-678/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Макаровой Н.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 апреля 2018 года по делу об административном, правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарбеева В.Н.,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Лаптевых Молибога А.В. от 2 ноября 2017 года N N должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью "Франко Трэйдинг" Тарбеев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 апреля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник Макарова Н.А. просит вынесенные в отношении Тарбеева В.Н. постановление должностного лица административного органа от 2 ноября 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 апреля 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Макаровой Н.А., представителя Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора Молибога А.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.4 КоАП РФ невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения Тихоокеанским морским управлением Росприроднадзора в отношении ООО "Франко Трэйдинг" внеплановой выездной проверки установлено, что юридическое лицо с использованием нефтеналивного судна "..." осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам и деятельность по перевозке морским транспортом опасных грузов во внутренних морских водах Российской Федерации без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Результаты проверки зафиксированы в акте от 15 сентября 2017 года N 282.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица ООО "Франко Трэйдинг" и руководителя Общества Тарбеева В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Между тем, вступившим в законную силу решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2018 года постановление должностного лица Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора N 06-330/2017, вынесенное 2 ноября 2017 года в отношении ООО "Франко Трэйдинг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.4 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вмененного юридическому лицу правонарушения.
С учетом положений части 3 статьи 2.1 КоАП РФ, поскольку объективную сторону административного правонарушения, совершенного как юридическим лицом, так и должностным лицом, составляют одни и те же действия, послужившие основанием к возбуждению дел, отсутствие состава административного правонарушения по делу, возбужденному в отношении юридического лица, исключает возможность привлечения должностного лица такого юридического лица к административной ответственности за то же правонарушение.
При таких обстоятельствах вынесенные в отношении директора ООО "Франко Трэйдинг" Тарбеева В.Н. постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Лаптевых Молибога А.В. от 2 ноября 2017 года N N и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 апреля 2018 года, вынесенные в отношении директора ООО "Франко Трэйдинг" Тарбеева В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка