Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 21-677/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 21-677/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при помощнике судьи: Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Такаева У.В. на решение судьи Володарского районного суда Астраханской области от 29 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы администрации МО "Поселок Володарский" Такаева У.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзор по Володарскому району от 23 июня 2020 года N заместитель главы администрации МО "Поселок Володарский" Такаев У.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Володарского районного суда Астраханской области от 29 октября 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Такаев У.В. ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.
Выслушав Такаева У.В., его защитника Макабаева К.С., поддержавших доводы жалобы, доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства Астраханской области N 226-П от 20.05.2020 г. в период с 20 мая по 01 октября 2020г. в целях защиты жизни и здоровья граждан, снижения количества пожаров на территории Астраханской области в условиях повышенной пожарной опасности введен особый противопожарный режим.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. N 390, в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".
В соответствии со статьями 37 и 38 ФЗ N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37). Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (ст. 38). Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Судом установлено, что Такаев У.В., являясь заместителем главы администрации МО "Посёлок Володарский", нарушил "Правила противопожарного режима" в п.Володарский, Володарского района Астраханской области на территории общего пользования по <адрес>. А именно пункт 17.1 указанных Правил, согласно которым Такаев У.В. не производил регулярную уборку от мусора земельного участка, расположенного в границах МО "Поселок Володарский"; допустил на территории общего пользования МО "Поселок Володарский" образование свалки горючих отходов (п.19), в связи с чем 10.06.2020г. в 01 часов 42 минуты произошло возгорание мусора, листвы на территории населенного пункта п. Володарский МО "Поселок Володарский".
Таким образом, вывод о наличии вины в действиях заместителя главы администрации МО "Поселок Володарский" Такаева У.В. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на правильной оценке всех доказательств.
Порядок и срок привлечения Такаева У.В. к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о том, что орган местного самоуправления муниципального образования "Володарский район" на территории сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования "Володарский район" решают вопросы местного значения, в том числе организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, основаны на неверном толковании норм права, данному доводу судьей районного суда дана надлежащая оценка.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не могут являться основанием к отмене решения судьи, поскольку опровергаются представленными в суд доказательствами.
Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении не установлено.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Володарского районного суда Астраханской области от 29 октября 2020 года оставить без изменения, жалобу Такаева У.В. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
