Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 21-676/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 21-676/2018
от <дата> по делу N, г.Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО4, рассмотрев жалобу представителя Администрации ГО с ВД "город Махачкала" по доверенности ФИО2, на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации ГО с ВД "город Махачкала",
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 от <дата> Администрация ГО с ВД "город Махачкала" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере N рублей за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
На указанное постановление представителем Администрации ГО с ВД "город Махачкала" ФИО2 подана жалоба в районный суд об отмене этого постановления.
Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> жалоба представителя Администрации ГО с ВД "город Махачкала" оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД представитель Администрации ГО с ВД "город Махачкала" ФИО2 просит отменить решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы начальник отдела - старший судебный пристав МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 и представитель Администрации ГО с ВД "город Махачкала" в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу решение суда подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа,
В нарушение указанных норм закона постановление по делу об административном правонарушении не содержит сведений о дате наложения штрафа и установлении должнику нового срока для исполнения требований.
Более того, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении рассмотрен должностным лицом МО СП по ОИП УФССП по РД <дата> в отсутствие представителя Администрации ГО с ВД "город Махачкала", который не был извещён в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Из извещения о вызове на приём к судебному приставу - исполнителю от <дата> (л.д.12) следует, что протокол об административном правонарушении будет рассмотрен <дата> в 11:00. Однако, постановление по делу вынесено <дата>.
Указанные обстоятельства судьей суда первой инстанции не исследованы и оценка им не давалась.
Данные обстоятельства не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 13 марта 2018 года отменить
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
