Определение Костромского областного суда от 01 октября 2020 года №21-674/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 октября 2020 года Дело N 21-674/2020
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ОГБУ "<данные изъяты>", по доверенности З.И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОГБУ "<данные изъяты>" Ш.А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 10 августа 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года, вынесенного в отношении ОГБУ "<данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года ОГБУ "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
08 июля 2020 года (входящий суда 10 июля 2020 года) директор ОГБУ "<данные изъяты>" Ш.А.А. путем почтового отправления обратился в суд об отмене постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года в отношении ОГБУ "<данные изъяты>" и прекращении производства по делу. Одновременно защитником ОГБУ "<данные изъяты>" по доверенности З.И.А. подано ходатайство о восстановлении срока обжалования, по тем основаниям, что первоначально жалоба была подана в Арбитражный суд Костромской области.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 10 августа 2020 года отказано в восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года.
В жалобе, адресованной в Костромской областной суд, директор ОГБУ "<данные изъяты>" Ш.А.А. выражая несогласие с определением судьи, просит определение судьи отменить и восстановить срок на подачу жалобы. Указывая, что уважительными могут являться любые причины, обращает внимание, что врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области вынесено постановление о привлечении ОГБУ "<данные изъяты>" с грубейшими нарушениями. Срок был пропущен хотя и без уважительных причин, но на незначительный срок.
Выслушав защитника ОГБУ "<данные изъяты>" З.И.А. поддержавшей жалобу по изложенным в жалобе основаниям, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления.
Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Копия постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года была вручена защитнику ОГБУ "<данные изъяты>" под роспись в день вынесения 04 июня 2020 года, с каковой даты и начинает течь срок обжалования.
То есть поданная 08 июля 2020 года ОГБУ "<данные изъяты>" жалоба подана за истечением сроков обжалования.
Согласно определения Арбитражного суда Костромской области от 18 июня 2020 года поступившее в Арбитражный суд Костромской области заявление ОГБУ "<данные изъяты>" о признании незаконным и отмене постановления от 04 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ заявление возвращено заявителю ввиду неподсудности с разъяснением в описательно-мотивировочной части права обращения в суд общей юрисдикции.
При разрешении вопроса о восстановлении срока на обжалование постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года судьей первой инстанции проверены доводы, изложенные в ходатайстве, им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела по тем же доводам, которым дана оценка в решении суда, не имеется.
Часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Каковые подлежат удовлетворению судом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами.
По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Уважительности причин пропуска срока обжалования постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Г.Е.Л. от 04 июня 2020 года о привлечении ОГБУ "<данные изъяты>" к административной ответственности, как после вынесения постановления, так и после вынесения определения Арбитражного суда Костромской области от 18 июня 2020 года суду представлено не было.
К административной ответственности привлечено юридическое лицо - ОГБУ "<данные изъяты>", которое не обращалось с жалобой на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении ОГБУ "<данные изъяты>" после вынесения определения арбитражным судом, полученным учреждением 23 июня 2020 года (от каковой даты исчислял сроки судья первой инстанции), препятствий чему не имелось.
Изложенные в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении доводы защитника ОГБУ "<данные изъяты>" З.И.А. и в жалобе на определение судьи директором ОГБУ "<данные изъяты>" Ш.А.А. об уважительности причины пропуска срока не могут быть признаны обоснованными.
Вынесение постановления по делу об административном правонарушении, по мнению заинтересованной стороны, с грубейшими нарушениями, равно как пропуск срока, по мнению заявителя, на незначительный срок, таковыми причинами не являются.
Судебное определение законно, обоснованно, вынесено с соблюдением требований КоАП и никаких оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
При этом следует отметить, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решение (определение) судьи с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 10 августа 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя руководителя государственной инспекции труда в Костромской области Герасимовой Е.Л. от 04 июня 2020 года, вынесенного в отношении ОГБУ "<данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ОГБУ "<данные изъяты>" Ш.А.А. - без удовлетворения.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка