Решение Кемеровского областного суда от 08 августа 2018 года №21-673/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 августа 2018 года Дело N 21-673/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Березовский", расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Проспектная, 14,
по жалобе защитника Ампиловой М.Н. на постановление главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району от 22 марта 2018 г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 июня 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району от 22 марта 2018 г. ООО "Разрез "Березовский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 июня 2018 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Ампилова М.Н. просит вынесенные по делу акты отменить как незаконные, ссылаясь на то, что нарушений гигиенических нормативов общество не допускало, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 20 февраля 2018 г. N, постановлениями о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенных в 2017 г. и объяснением генерального директора ООО <данные изъяты>.
Проверив материалы дела, выслушав защитников Ампилову М.Н. и Левковскую Д.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с п.п. 4 и 490 таблицы раздела I ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 165 среднесуточные ПДК диоксида азота составляют 0,4 мг/м3, диоксида серы - 0,05 мг/м3.
Согласно п. 3.3 ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" при совместном присутствии в атмосферном воздухе азот диоксид и сера диоксид обладают частичной суммацией действия, сумма их концентраций не должна превышать 1,6 ПДК.
Из материалов дела следует, что ООО "Разрез "Березовский", осуществляя деятельность на территории Новокузнецкого района Кемеровской области, в нарушение п.п. 4 и 490 таблицы раздела I и п. 3.3 ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 165, в период с 14 по 15 февраля 2018 г. допустило превышение среднесуточных предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по диоксиду азота в 1,25 раза, по диоксиду серы - в 1,10 раза, и превышение суммы их концентраций в 2,35 раза.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением N от 16 февраля 2018 г., протоколом исследования воздуха населенных мест N от 15 февраля 2018 г., актом отбора проб воздуха населенных мест от 14 февраля 2018 г., актом проверки N от 14 марта 2018 г., предписанием N от 14 марта 2018 г. об устранении выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к верному выводу о виновности ООО "Разрез "Березовский" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена районным судом в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт нарушения гигиенических нормативов и виновность ООО "Разрез "Березовский" в совершении вмененного ему правонарушения подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, получивших при рассмотрении дела надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "Разрез "Березовский" квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Оснований не доверять результатам исследования образцов атмосферного воздуха, полученным при проверке, проведенной должностными лицами Роспотребнадзора в соответствии с положениями Федерального закона 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г., не имеется. Отбор проб воздуха произведен в присутствии эколога ООО "Разрез "Березовский" Т., подписавшей акт отбора проб и акт проверки без каких-либо замечаний (л.д. 11, 15-17 адм. материала).
При рассмотрении дела об административном правонарушении и при пересмотре вынесенного постановления, ходатайств о назначении экспертизы в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, защитником заявлено не было.
Представленный защитником общества впоследствии в суд протокол лабораторных испытаний от 20 февраля 2018 г. N, не опровергает данные, отраженные в протоколе исследования воздуха населенных мест N от 15 февраля 2018 г., поскольку из содержания указанных протоколов усматривается, что отборы проб были произведены в период с 14 по 15 февраля 2018 г., но в разные промежутки времени с применением различных технических средств измерения.
Объяснения генерального директора ООО <данные изъяты> К., представленные защитником общества с жалобой на решение судьи районного суда, полученные вне рамок производства по делу об административном правонарушении и проведенной в отношении общества проверки, не содержат объективных данных, опровергающих результаты исследования, изложенные в экспертном заключении от 16 февраля 2018 г. N.
Кроме того, какие-либо данные, свидетельствующие о том, что указанное лицо обладает специальными познаниями в области исследований атмосферного воздуха, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что в 2017 году фактов нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обществом допущено не было, не является основанием для его освобождения от ответственности за административное правонарушение, совершенное в 2018 году.
Нарушений норм материального или процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением требований, установленных ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району от 22 марта 2018 г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Разрез "Березовский" Ампиловой М.Н. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка