Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 августа 2020 года №21-67/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2020 года Дело N 21-67/2020
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Канунников М.А.,
при секретаре Абазове Э.А.
с участием представителя потерпевшей Сосналиевой Д.А. - Сосналиева А.А. и государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике Бухуровой М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя потерпевшей Сосналиевой Дианы Альбердовны - Сосналиева Азамата Анатольевича и государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике Бухуровой М.Х. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления Судебного Департамента в Кабардино-Балкарской Республике,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике Бухуровой М.Х. N 7/7-55-20-ОБ/12-836-И/37-2 от 27 апреля 2020 года Управление Судебного Департамента в Кабардино-Балкарской Республике привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за малозначительностью, объявлено Управлению Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике устное замечание.
В жалобах на данное решение, поданных в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, представитель потерпевшей Сосналиевой Д.А. - Сосналиев А.А. и государственный инспектор труда Бухурова М.Х. просят отменить решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2020 года и оставить без изменения постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике Бухуровой М.Х. N 7/7-55-20-ОБ/12-836-И/37-2 от 27 апреля 2020 года.
Доводы жалоб сводятся к не надлежащему извещению судом потерпевшей Сосналиевой Д.А., повлекшее нарушение ее прав и законных интересов.
В письменных возражениях, поступивших в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 03 августа 2020 года, Управление Судебного Департамента в Кабардино-Балкарской Республике просит оставить обжалуемое решение без изменения.
В судебном заседании представитель потерпевшей Сосналиевой Д.А. - Сосналиев А.А. и государственный инспектора труда Бухурова М.Х. поддержали поданные ими жалобы по изложенным в ним доводам.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике и потерпевшая Сосналиева Д.А., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явились, в связи с чем, указанная жалоба была рассмотрена в их отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в нарушение требований части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Управления Судебного Департамента в Кабардино-Балкарской Республике на постановление должностного лица рассмотрена судьей в отсутствие потерпевшей Сосналиевой Д.А., о месте и времени рассмотрения жалобы она не извещалась. Сведения, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило потерпевшей Сосналиевой Д.А. реализовать свое право на участие в судебном заседании, довести свою позицию до суда, пересматривающего постановление должностного лица в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Таким образом, состоявшееся по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления Судебного Департамента в Кабардино-Балкарской Республике отменить.
Дело возвратить в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.
Копия верна:
судья М.А. Канунников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка