Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 21-670/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 21-670/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Евдокеевич П.А. на решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июля 2020 года по жалобе Евдокеевич П.А. на постановление врио инспектора группы ИАЗ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 26 января 2020 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 27 марта 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в отношении неустановленного лица,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио инспектора группы ИАЗ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 26 января 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в отношении неустановленного лица.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 27 марта 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июля 2020 года постановление и решение должностных лица оставлены без изменения.
Евдокеевич П.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностных лиц, судебное решение отменить, вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, обязав сотрудников ГИБДД провести административное расследование в полном объеме. Указала, что судьей не дана оценка всем обстоятельствам дела.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностных лиц ГИБДД Соколова А.А., ФИО1, потерпевшего Евдокеевич П.А., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.
В судебном заседании представителя потерпевшего Евдокеевич Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя потерпевшего Евдокеевич Е.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, и направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Однако указанные требования судьей Центральнго районного суда г.Хабаровска выполнены не были.
Частью 2 ст. 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Настоящее дело рассмотрено врио инспектором группы ИАЗ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску 26 января 2020 года по месту проведения административного расследования.
Частью 1 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Руководствуясь вышеуказанными нормами и исходя из того, что жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена вышестоящим должностным лицом - заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску ФИО1 по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, 51, который относится к юрисдикции Железнодорожного районного суда города Хабаровска, прихожу к выводу о том, что судья Центрального районного суда г.Хабаровска рассмотрел жалобу Евдокеевич П.А. с нарушением правил территориальной подсудности.
Указанные обстоятельства корреспондируют позиции, изложенной в п.57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 за 2020 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела.
При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июля 2020 года не является законным и подлежит безусловной отмене, а дело - направлению на рассмотрение жалобы на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы, они подлежат оценке судьей районного суда при рассмотрении жалобы.
С учетом изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 15 июля 2020 года по жалобе Евдокеевич П.А. на постановление врио инспектора группы ИАЗ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 26 января 2020 года и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 27 марта 2020 года отменить.
Дело направить на рассмотрение жалобы в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
