Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 21-668/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 июля 2020 года Дело N 21-668/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Г. на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2020 года, которым:
постановление исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан К. N 05-318 от 10 декабря 2019 года о привлечении администрации сельского поселения Скворчихинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к административной ответственности, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление,
УСТАНОВИЛА:
постановлением исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан К. N 05-318 от 10 декабря 2019 года администрация сельского поселения Скворчихинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 43 - 47).
Судьей Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан 14 мая 2020 года по жалобе юридического лица вынесено вышеуказанное решение (л.д. 174 - 177).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Г. выражает несогласие с вынесенным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, просит отменить, принять по делу новый судебный акт (л.д. 187 - 191).
Ознакомившись с жалобой, материалами дела прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
К лицам, указанным в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление. Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания. Из материалов дела усматривается, что постановление N 05-318 от 10 декабря 2019 вынесено исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан К. Вместе с тем, жалоба на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2020 года подана в Верховный Суд Республики Башкортостан временно исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Г., который не является лицом, уполномоченным обжаловать решение судьи районного суда. Временная нетрудоспособность должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не является основанием для подачи жалобы на решение суда, состоявшееся по результатам обжалования такого постановления, иным должностным лицом органа, от имени которого оно было вынесено, поскольку это противоречит требованиям названной нормы. Если должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по какой-либо причине (болезнь, отпуск, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ. Сведений о том, что орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в период нетрудоспособности вынесшего его должностного лица обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи городского суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, вышеуказанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
жалобу временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан Г. на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения Скворчихинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, оставить без рассмотрения.Дело возвратить в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья городского суда Шагизиганова Х.Н.
дело городского суда N 12-8/2020
дело ВС РБ N 21-668/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
