Решение Костромского областного суда от 03 декабря 2019 года №21-667/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2019 года Дело N 21-667/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Винокурова А.В., действующего в интересах ООО "Итеко Россия" на основании доверенности, на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28 июня 2019 года N, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 3 октября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Итеко Россия" по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением от 28 июня 2019 года N ООО "Итеко Россия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова" подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 3 октября 2019 года названное постановление изменено, на основании частей 32 и 33 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в решении ошибочно указана часть 22) размер административного штрафа снижен до 175 000 рублей.
В жалобе защитник Винокуров А.В. просит об отмене вынесенных в отношении ООО "Итеко Россия" постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Законный представитель ООО "Итеко Россия" и защитник Винокуров А.В. извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, защитник Винокуров А.В. заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, оснований для признания обязательным присутствие названных лиц нет.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу положений части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 июня 2019 года в 16 часов 24 минуты 21 секунду в районе дома N по <адрес> водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ООО "Итеко Россия", в нарушение требований вышеуказанных норм двигался без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 2-ую ось на 22,92% (12,292 т. при предельно допустимой 10,0 т.), установленной для данного участка дороги.
Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля, имеющей функции фотосъемки и видеозаписи.
Совершение ООО "Итеко Россия" административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены постановлением о назначении административного наказания от 28 июня 2019 года N, вынесенном в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003034, со сроком действия поверки до 5 июля 2019 года (л.д. 33-34), другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проезд в указанных месте и время данного транспортного средства без специального разрешения, его нахождение в собственности ООО "Итеко Россия" не оспаривается и в жалобе.
Деяние ООО "Итеко Россия" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Итеко Россия" к административной ответственности соблюдены.
Обоснованно, с учетом представленных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии сведений, опровергнуты доводы жалобы о недостоверности показаний системы UnicamWIM, использованной по настоящему делу как измерительный прибор, и о невозможности ее применения для получения информации о движении транспортного средства с превышением нагрузки на ось и массы транспортного средства.
Также вопреки доводам жалобы приказом Федерального агентства от 3 ноября 2017 года срок действия свидетельства типа средства измерения продлен до 3 ноября 2022 года.
Как усматривается из материалов дела, судом было удовлетворено письменное ходатайство защитника о назначении экспертизы с постановкой предложенных в ходатайстве вопросов. Для проведения экспертизы привлечена организация, указанная в ходатайстве защитника (л.д. 40-41, 45).
В последующем судом вынесено определение о прекращении производства экспертизы (л.д. 59), с которым нельзя не согласиться.
Как усматривается из ходатайства защитника о назначении экспертизы, им не ставилась под сомнение правомерность использования в настоящем деле системы весового и габаритного контроля UnicamWIM, а указывалось на предполагаемые нарушения при оборудовании дорожной полосы, по которой осуществляется движение транспортных средств в момент их фиксации названной системой.
При этом каких-либо сведений, конкретизирующих в чем заключались нарушения, в ходатайстве защитником не приведено, нет таковых и в материалах дела.
В то же время суду представлены документы, указывающие на невозможность разрешения вопросов, в связи с которыми назначена экспертиза (л.д. 51, 55).
В представленном с жалобой письме департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области указано на работы по модернизации комплекса измерения, что само по себе не свидетельствует о недостоверности примененных по настоящему делу средств измерения.
Кроме того, почтовое отправление с определением о назначении экспертизы, адресованное организации, привлеченной по ходатайству защитника как экспертное учреждение, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 54).
Административное наказание, с учетом изменений, внесенных решением судьи районного суда, назначено ООО "Итеко Россия" соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда, судья Костромского областного суда
решил:
постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28 июня 2019 года N, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 3 октября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Итеко Россия" по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Винокурова А.В. - без удовлетворения.
Судья ______________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка