Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 22 октября 2019 года №21-666/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N 21-666/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитина Николая Ивановича на постановление заместителя министра строительства и архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики - главного архитектора Чувашской Республики Шевлягина А.А. N 108 от 1 августа 2019 года и решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 9 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, в отношении Никитина Николая Ивановича,
установил:
постановлением заместителя министра строительства и архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики - главного архитектора Чувашской Республики Шевлягина А.А. N 108 от 1 августа 2019 года Никитин Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, Никитин Н.И. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить вынесенные по делу акты и прекратить производство за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Никитина Н.И. извещенного о надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Никитина Н.И. к административной ответственности, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
29 марта 2019 года администрацией Моргаушского сельского поселения района Никитину Николаю Ивановичу выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства объекта капитального строительства <данные изъяты>".
При вынесении постановления должностным лицом и решения судьей было правильно установлено и подтверждается материалами дела, что 24 июля 2019 года Никитиным И.А., в нарушение требований части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации допущена эксплуатация объекта капитального строительства "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию - на момент осмотра реконструируемого объекта капитального строительства выполнен вход в здание с вывеской "Аптека" с графиком работы, аптека функционирует, в ней присутствуют продавцы, включен свет, осуществляется продажа товара.
Факт совершения Никитиным Н.И. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом осмотра от 24 июля 2019 года, разрешением на строительство от 29 марта 2019 года и другими материалами дела.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Никитина Н.И. в нарушении части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и его действия правильно квалифицированы по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Несогласие с выводами должностного лица и судьи, а также с оценкой доказательств, не является основанием для отмены вынесенных по делу актов.
Вопреки доводам, оснований для вывода о том, что протокол осмотра от 24 июля 2019 года, положенный в основу привлечения Никитина Н.И. к административной ответственности, получен с нарушением требований закона, не имеется.
Так, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составлен 24 июля 2019 года уполномоченным должностным лицом органа государственного строительного надзора в соответствии с требованиями статьи 27.8 КоАП РФ в присутствии Никитина Н.И двух понятых ФИО1, ФИО2 Обстоятельств, исключающих участие названных лиц в качестве понятых, не имелось, при этом по существу содержание названного процессуального документа автором жалобы не оспаривается.
Порядок и срок давности привлечения Никитина Н.И. к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя министра строительства и архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики - главного архитектора Чувашской Республики Шевлягина А.А. N 108 от 1 августа 2019 года и решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 9 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, в отношении Никитина Николая Ивановича оставить без изменения, жалобу Никитина Н.И. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка