Решение Воронежского областного суда от 03 декабря 2019 года №21-666/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2019 года Дело N 21-666/2019
03 декабря 2019 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баркина Эдуарда Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела правового регулирования от 14 августа 2019 года Баркин Эдуард Николаевич, являющийся директором АО "УК Ленинского района", привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.90-93).
Как указано в постановлении, 27 июня 2019 года по результатам проведенной проверки государственной жилищной инспекции Воронежской области установлено, что в многоквартирных домах N2 и N 12 по ул.Ворошилова г.Воронежа, управление которым осуществляется АО "УК Ленинского района", в нарушение лицензионных требований, установленных п.п."б" п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, частей 1.1, 1.2 статьи 161, ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, п.п. "в" п.1, п.п. "д" п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года N 416, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, допущены следующие нарушения - многочисленные повреждения трубопроводов инженерных систем отопления, водоснабжения в подвальном помещении дома N 12 по ул.Ворошилова г.Воронежа, на которые установлены хомуты; нарушение целостности трубопровода системы канализации в подвале домов N2 и N 12 по ул.Ворошилова г.Воронежа.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 19 сентября 2019 года вышеуказанное постановление изменено, указано на то, что деяние Баркина Э.Н. квалифицируется по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ как длящееся административное правонарушение со снижением размера назначенного наказания в виде штрафа до 25 000 рублей (л.д.113-117).
В жалобе заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальником отдела правового регулирования Гарашкиным Н.А. ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного, с указанием на то, что Баркин Э.Н. вынесенным постановлением привлечен к административной ответственности в силу ч.1 ст.4.4. КоАП РФ за два самостоятельных административных правонарушения, ему правомерно назначено наказание за каждое из них по 25 000 рублей, и оснований для изменения постановления у судьи районного суда не имелось (л.д.128-129).
Заслушав представителя государственной жилищной инспекции Воронежской области Короткову Н.В., поддержавшую жалобу, а также защитника Баркина Э.Н. - Ивлева И.С., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не имеется в связи со следующим.
Факт наличия выявленных в ходе проверки нарушений и вина должностного лица в их совершении установлены материалами дела и никем не оспариваются.
Также никем не оспаривается квалификация совершенного правонарушения по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ.
Как усматривается из резолютивной части вынесенного постановления, Баркин Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.90-93).
То есть должностное лицо было привлечено к административной ответственности за одно правонарушение, выявленное по результатам одной проверки, с составлением одного протокола и рассмотрением его по существу одним должностным лицом в одно время и месте.
Довод жалобы заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела правового регулирования Гарашкина Н.А. о том, что Баркин Э.Н. был привлечен к административной ответственности за два правонарушения, с назначением наказания в соответствии с ч.1 ст.4.4. КоАП РФ за каждое совершенное правонарушение, опровергаются содержанием резолютивной части постановление, приведенной выше, согласно которой Баркин Э.Н. признан виновным в совершении одного правонарушения с назначением ему минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, несмотря на то, что мотивировочная часть постановления содержит указание на необходимость назначения наказания в силу ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ - в размере менее минимального размера штрафа.
С учетом противоречий в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела правового регулирования Гарашкина Н.А., судья районного суда правомерно устранил данные противоречия, указав на то, что деяние Баркина Э.Н. квалифицируется как длящееся административное правонарушение по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ, и снизив ему размер назначенного наказания за данное правонарушение, соответственно мотивировочной части постановления, - до 25 000 рублей.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи, которое является законным и обоснованным, не усматривается.
Жалоба должностного лица, вынесшего постановление, удовлетворению
- 2 -
не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1., 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 19 сентября 2019 года - оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела правового регулирования - без удовлетворения.
Судья областного суда Н.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка