Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 июля 2020 года №21-665/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 21-665/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Бикбулатове Т.Р.,
рассмотрев жалобу Борисова А.Ф. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1. N... от 22 февраля 2019 г. и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова Александра Федоровича,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) ФИО2. N... от 22 февраля 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2020 г., Борисов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Борисов А.Ф. выражает несогласие с постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН и решением судьи межрайонного суда, просит их отменить по доводам, изложенным в жалобе.
Борисов А.Ф., государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО3. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа... на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,. .. протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 (далее - Правила).
Исходя из Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Из материалов дела следует, что 15 февраля 2019 г. в 05:11:02 по адресу: 77 км 241 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р240 "Уфа-Оренбург", Республика Башкортостан, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон N..., свидетельство о поверке N... действительно до 8 марта 2019 г. зафиксировано движение автомобиля марки "...", государственный регистрационный знак ..., (СТС N...) собственником (владельцем) которого является Борисов А.Ф., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Правонарушение совершено Борисовым А.Ф. повторно, поскольку из постановления ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО4. N... от 10 сентября 2018 г. следует, что Борисов А.Ф. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за то, что 3 сентября 2018 г. в 11:23:34 по адресу: 44 км 10 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А310 "Челябинск-Троицк", Челябинская область, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон N..., свидетельство о поверке N... действительно до 15 февраля 2019 г. зафиксировано движение автомобиля марки "..." государственный регистрационный знак ..., (СТС N...) собственником (владельцем) которого является Борисов А.Ф., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Согласно почтовому идентификатору N..., указанное постановление было направлено Борисову А.Ф. по адресу: ..., 10 сентября 2018 г., получено им 22 сентября 2018 г.
Данное постановление в адрес Центрального МУГАДН, как вышестоящий орган, не обжаловалось, вступило в законную силу (ответы Центрального МУГАДН от 13 ноября 2019 г. N..., 9 апреля 2020 г. N...).
Таким образом, судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о том, что факт совершения Борисовым А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
Событие административного правонарушения зафиксировано в автоматическом режиме при помощи специального технического средства - АПК фото, видео фиксации Платон N..., годного к применению до 8 марта 2019 г.
Основанием для привлечения Борисова А.Ф. к административной ответственности явилось передвижение принадлежащего ему автомобиля, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения, при вышеизложенных обстоятельствах.
Автомобиль марки "...", государственный регистрационный знак ..., (СТС N...) собственником которого является Борисов А.Ф. имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно, 19000 кг (19 тонн), что подтверждается карточкой учета транспортного средства, паспортом транспортного средства, представленными ОМВД России по адрес.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Все доказательства по делу, положенные в основу выводов судьи о виновности Борисова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы о том, что фотоматериалы не позволяют однозначно и точно установить факт того, что именно автомобиль, государственный регистрационный знак ..., с прицепом двигается по трассе, являются необоснованными, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении N... от 22 февраля 2019 г. усматривается, что по трассе двигается автомобиль ..., государственный регистрационный знак ....
Доводы жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку оцененных ранее судьей межрайонного суда обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по делу не имеется.
Административное наказание Борисову А.Ф. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН и решения судьи межрайонного суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5. N... от 22 февраля 2019 г. и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова Александра Федоровича оставить без изменения, жалобу Борисова Ю.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Буляккулова Н.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка