Решение Алтайского краевого суда от 21 ноября 2017 года №21-662/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 ноября 2017 года Дело N 21-662/2017
21 ноября 2017 года пр. Ленина, 25, г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Запарова Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Нордика Сибирь" Ракова В. Г. на решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 года по делу по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "Нордика Сибирь" Тугарева А.Г. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу полковника полиции Подосинникова В.В. от 04 августа 2017 года, которым
общество с ограниченной ответственностью "Нордика Сибирь", ОГРН ***, ИНН ***, юридический адрес: <адрес>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ N *** составленному государственным инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Селиверстовой Е.А., ДД.ММ.ГГ в *** час. *** мин. в <адрес>, общество с ограниченной ответственностью "Нордика Сибирь" (далее - ООО "Нордика Сибирь", Общество) в нарушение требований ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п.15 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации" осуществило погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, превысив допустимую нагрузку на 5,4%, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,.
По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено вышеназванное постановление.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 года по жалобе ООО "Нордика Сибирь" постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, законный представитель ООО "Нордика Сибирь" просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, прекратить производство по делу. В обоснование ссылается на то, что вес загруженного Обществом в транспортное средство груза составил 13611,9 кг, груз расположен равномерно согласно схеме с предварительным расчетом осевых нагрузок автопоезда. Помимо груза Общества, в транспортном средстве расположен груз ООО УК "<данные изъяты>" общим весом 944 кг, погрузка которого произведена на <адрес>. Превышение нагрузки на ось выявлено в <адрес> после заправки транспортного средства дизельным топливом в объеме 300 литров. Из оспариваемого постановления усматривается также погрузка транспортного средства по адресу: <адрес>. Также обращают внимание в жалобе на наличие двух актов взвешивания от ДД.ММ.ГГ, из одного из которых (***) следует превышение нагрузки на 2 ось, из другого (***) следует отсутствие состава административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель ООО "Нордика Сибирь" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав защитника ООО "Нордика Сибирь" Тугарева А.Г., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Как следует из норм, содержащихся в части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ и частях 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в *** час. на СПВК <адрес> выявлено передвижение транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1, с превышением допустимой осевой нагрузки, а именно: при допустимой нагрузке на 2 ось 10 000 кг фактическая нагрузка составила 10 544 кг, превышение составило 5,4%.
Погрузка груза в транспортное средство осуществлялась ООО "Нордика Сибирь" ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>.
Факт совершения Обществом вменяемого административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; рапортом инспектора ОБДПС ГИБДД по Республике Татарстан ФИО2; объяснениями водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, согласно которым последняя погрузка производилась ООО "Нордика Сибирь"; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которой погрузка производилась Обществом по адресу: <адрес>; актом определения весовых параметров транспортного средства в статическом режиме от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому превышение нагрузки на 2 ось составило 5,4% (при допустимой нагрузке 10 000 кг фактическая нагрузка с учетом погрешности составила 10 544 кг); свидетельством о поверке весов ***, действительной до ДД.ММ.ГГ.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией названной статьи, предусмотренной для юридических лиц, в минимальном размере.
Доводы жалобы об общем весе загруженного ООО "Нордика Сибирь" груза и его распределении не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, погрузка транспортного средства ДД.ММ.ГГ производилась ООО УК "<данные изъяты>" (груз весом 944 кг) и ООО "Нордика Сибирь" (груз весом 13 611,9 кг). ООО "Нордика Сибирь" производилась последняя погрузка, при осуществлении которой Общество могло и должно было исходить как из общей массы прибывшего на погрузку транспортного средства (включая уже имеющийся груз), так и осевых нагрузок транспортного средства с учетом предыдущей погрузки. Рассчитывая осевые нагрузки, Общество имело возможность учесть также заправку транспортного средства топливом в предельно допустимом объеме.
Какие - либо достоверные доказательства того, что превышение нагрузки на 2 ось обусловлено исключительно распределением груза предыдущим погрузчиком (с учетом объема и веса погруженного каждым из юридических лиц груза), не представлены.
Указание должностным лицом в постановлении при приведении содержания протокола об административном правонарушении адреса погрузки <адрес>, является очевидной технической ошибкой, которая может быть исправлена в порядке 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не имеет правового значения и довод жалобы о наличии в материалах дела акта взвешивания от ДД.ММ.ГГ ***, которым не подтверждается наличие в действиях Общества административного правонарушения.
Акт взвешивания от ДД.ММ.ГГ ***, которым выявлено превышение нагрузки на ось, составлен в *** час., фактические нагрузки на оси транспортного средство составили (с учетом погрешности): 1 ось - 6480 кг, 2 ось - 10 544 кг, 3 ось - 4 030 кг, 4 ось - 4 030 кг, 5 ось - 4 030 кг.
Повторное взвешивание, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГ ***, произведено в *** час., фактические нагрузки на оси составили: 1 ось - 6 330 кг, 2 ось - 9 702 кг, 3 ось - 4 180 кг, 4 ось - 4 380 кг, 5 ось - 4 380 кг, то есть перед повторным взвешивание произведено перераспределение груза, исключающее превышение осевых нагрузок (при этом общая масса транспортного средства практически не изменилась и составила 29 205 кг при первоначальном взвешивании и 29 156 кг при повторном).
Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Нордика Сибирь" Ракова В. Г. - без удовлетворения.
Судья Я.Е. Запарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка