Решение Кемеровского областного суда от 27 января 2021 года №21-66/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2021 года Дело N 21-66/2021
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галкина Владимира Александровича на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 16 декабря 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Барсукова Э.Г. от 20.10.2020, оставленным без изменения решением заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу Кемерово Зайцева А.С. от 13.11.2020, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением вышестоящего должностного лица, Галкин В.А. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, а также с ходатайством о восстановления срока, установленного для ее подачи.
Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 16.12.2020 Галкину В.А. отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.
В жалобе Галкин В.А. просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что не имел возможности направить жалобу в установленный законом срок, поскольку Кемеровский почтамт был закрыт до окончания установленного режима работы данного почтового отделения.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, оспариваемое решение заместителя начальника ОГИБДД Зайцева А.С. от 13.11.2020 было получено Галкиным В.А. 13.11.2020.
Таким образом, десятидневный срок для обжалования судебного акта истек 23.11.2020, и, следовательно, жалоба на решение судьи подана Галкиным В.А. 24.11.2020 (согласно почтовому штемпелю) с пропуском 10-дневного срока на обжалование, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Отказывая Галкину В.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование судебного решения, судья районного суда исходил из того, что указанная заявителем причина пропуска срока для подачи жалобы на решение должностного лица не может считаться уважительной.
Однако данные выводы судьи районного суда являются преждевременными, основанными на неполно проверенных данных, имеющих существенное значение для правильного разрешения вопроса.
Как следует из ответа на претензию Кемеровского почтамта УФПС Кемеровской области от 07.12.2020, при проведении служебного расследования по обращению Галкина В.А. с претензией по режиму работы отделения почтовой связи 23.11.2020 подтверждено закрытие почтового отделения в 21:55 часов и зафиксировано время прихода Галкина В.А. ко входной двери почтамта в 21:55:46 часов (л.д. 18).
В соответствии с положениями статьи 4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Таким образом, срок обжалования решения должностного лица от 13.11.2020 истек в 24:00 час. 23.11.2020, и до указанного времени заявитель обладал правом подачи жалобы, в частности, путем её направления в суд посредством почтовой связи, однако не смог воспользоваться данным правом по независящей от него причине.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 16 декабря 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства Галкина Владимира Александровича о восстановлении срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка