Решение Алтайского краевого суда от 03 марта 2015 года №21-66/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 марта 2015 года Дело N 21-66/2015
 
3 марта 2015 года. г.Барнаул, пр-т Ленина, 25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 29 декабря 2014 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 31 октября 2014 года, которым
комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,
юридический адрес: ...
привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
установил :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств поступил на исполнение исполнительный лист *** от ДД.ММ.ГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Барнаула, предмет исполнения: обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула произвести капитальный ремонт дома по ... .
На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство № ***, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения постановления.
ДД.ММ.ГГ в отношении должника Комитета ЖКХ г.Барнаула вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГ СПИ в ходе совершения исполнительных действий установлено, что ремонтные работы произведены не в полном объеме.
постановлением от ДД.ММ.ГГ СПИ обязал должника выполнить работы по капитальному ремонту здания в полном объеме.
ДД.ММ.ГГ установлено, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме.
ДД.ММ.ГГ должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде штраф в размере ... рублей.
постановление от ДД.ММ.ГГ должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
Актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ установлено, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме.
постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
Актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ установлено, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ должнику также устанавливались новые сроки исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГ комитет признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере ... руб.
постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику установлен срок исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГ, руководитель должника предупрежден об административной ответственности по с. 17.15 КоАП РФ, об уголовной - по ст. 315 УК РФ.
Актом от ДД.ММ.ГГ установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.
ДД.ММ.ГГ комитету повторно установлен новый срок исполнения - до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ комитет признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ комитету повторно установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ, в этот же день постановление вручено в приемную КЖКХ г.Барнаула.
ДД.ММ.ГГ в приемную МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств поступило письмо о том, что работы по проведению капитального ремонта дома № *** по ... включены на ... год.
ДД.ММ.ГГ комитету повторно установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в приемную МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств поступило письмо о том, что работы по проведению капитального ремонта дома № *** по ... планируются начать в ... году.
ДД.ММ.ГГ в приемную МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств поступило письмо о том, что работы по проведению капитального ремонта дома № *** по ... запланированы на ... год.
ДД.ММ.ГГ должник признан виновным в совершении правонарушения с назначением административного штрафа в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ должнику установлен срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ должнику установлен срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в приемную МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств поступило письмо о том, что работы по проведению капитального ремонта дома № *** по ... запланированы на ... год.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.
В жалобе в Центральный районный суд г.Барнаула, комитет просил отменить постановление, ссылаясь на то, что указанные в решении суда работы не были проведены не по вине комитета, поскольку в соответствии с ведомственными строительными нормами и правилами проведение необходимых работ возможно только при наличии проектной документации. После изготовления проектно-сметной документации комитету необходимо провести открытый конкурс по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту согласно решению суда. Началу выполнения работ по капитальному ремонту, должен предшествовать открытый конкурс на право заключения муниципального контракта, процедура проведения которого является длительной. Кроме того, спорный дом включен в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город» на ... годы, комитет является участником бюджетного процесса и осуществляет деятельность в соответствии с положениями бюджетного законодательства в рамках финансирования, предусмотренного бюджетом на определенные цели.
решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 29 декабря 2014 года постановление и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 31 октября 2014 года оставлено без изменения, жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
В жалобе в Алтайский краевой суд комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула просил решение судьи отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, что и при обращении в районный суд, а также восстановить срок подачи жалобы.
Комитет извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, об отложении заседания не ходатайствовал, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в отсутствие представителя Комитета согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом от ДД.ММ.ГГ № ***.
Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.
постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что Комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что Комитету судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Включение жилого дома в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город» на 2015-2025 годы не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
Судья: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка