Решение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 21-660/2021

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Зобачевой Ирины Александровны на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 12.05.2021, постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 24.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении заявителя жалобы,

установила:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, N 0411128704590000003708879 от 24.02.2021 собственник (владелец) транспортного средства марки "Тойота Авенсис", государственный регистрационный знак **, Зобачева И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 12.05.2021, принятым по результатам рассмотрения жалобы Зобачевой И.А., постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Зобачева И.А. просит отменить принятые по делу акты, указывая на то, что принадлежащее ей транспортное средство было припарковано в зоне действия дорожного знака "Парковка для инвалидов", с выводами судьи районного суда об ином не согласна. Зобачева И.А. имела право разместить автомобиль на парковочном месте, предназначенном инвалидов без внесения платы.

В рассмотрении жалобы в краевом суде Зобачева И.А., извещенная надлежащим образом, участие не принимала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Пункт 4.1.6 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 (далее - Порядок), запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 названного Порядка.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 N 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми; перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Данным постановлением в редакции по состоянию на 09.02.2021 установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Чернышевского от площади Карла Маркса до ул. Николая Островского используются на платной основе.

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 09.02.2021 в период с 16 часов 42 минут до 17 часов 29 минут на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми по адресу: ул. Чернышевского, в районе дома N 17 было размещено транспортное средство марки "Тойота Авенсис", государственный регистрационный знак **, собственником которого является Зобачева И.А., без внесения платы, установленной постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми", то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110.

Основанием для привлечения Зобачевой И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", послужили указанные обстоятельства.

Совершение Зобачевой И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время (в материалах дела об административном правонарушении имеется соответствующий скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://permparking.ru "Транзакции", подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства государственный регистрационный знак ** за 09.02.2021), фото- и видеоматериалом, которые получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт-МР" (идентификатор N 0061), внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство с указанным идентификатором прошло поверку 04.11.2020, на 09.02.2021 имело действительный срок поверки (в деле имеется свидетельство о поверке от 04.11.2020 комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт", заводской (серийный) номер 0061). Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Относительно доводов жалобы, то, вопреки выводам судьи районного суда, исходя из фото- и видеоматериала, невозможно сделать однозначный вывод о местоположении транспортного средства с государственным регистрационным знаком С709МК59 относительно стойки со знаками дополнительной информации 8.6.1, 8.8, в связи с чем в силу ст.1.5 КоАП РФ следует исходить из доводов Зобачевой И.А. о том, что транспортное средство на момент его фиксации специальным техническим средством находится в зоне действия знака 8.17 "Инвалиды". Вместе с тем, нельзя согласиться с доводами жалобы в Свердловский районный суд г. Перми о том, что транспортное средство находилось вне территории парковки, используемой на платной основе, поскольку знак 8.17 находится на стойке совместно со знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" и 8.8 "Платные услуги".

Согласно п.5.1 вышеуказанного Порядка создания и использования парковок размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

В то же время указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Зобачевой И.А. от внесения платы в настоящем случае.

Доказательств того, что транспортным средством марки "Тойота Авенсис", государственный регистрационный знак **, осуществлялась перевозка инвалида в момент совершения административного правонарушения не представлено, из имеющихся доказательств (фотоматериала, видеоматериала) не следует, что опознавательный знак "Инвалид" на транспортном средстве имелся. Само наличие знака, в котором значится указанное транспортное средство, период с 09.02.2021 08:30 по 12.02.2021 19:30 не подтверждает его наличие на транспортном средстве (для обозначения, что на транспортном средстве осуществляется перевозка инвалида) в момент совершения административного правонарушения.

Следует отметить, что, что обращаясь с жалобой в Свердловский районный суд г. Перми, Зобачева И.А. не указывала на факт использования транспортного средства на момент фиксации правонарушения для перевозки инвалида, равно как и на наличие соответствующего знака на автомобиле, в судебном заседании 27.04.2021 указывала на том, что автомобиль был припаркован на бесплатной парковке, на платную парковку не заезжала, в судебном заседании 12.05.2021, в настоящей жалобе не поясняла подробно об обстоятельствах, которые бы об этом свидетельствовали об использовании транспортного средства в указанных целях (в связи с чем автомобиль стоял такое длительное время на парковке, в каких целях осуществлялась перевозка и пр.).

Совокупность представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств указывает на допущенное Зобачевой И.А. нарушение, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае". Субъективная оценка заявителем обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов судьи районного суда и не ставит под сомнение доказанность факта совершения административного правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ соблюдены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зобачевой И.А. допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 24.02.2021, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 12.05.2021 оставить без изменения, жалобу Зобачевой Ирины Александровны - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка