Решение Хабаровского краевого суда от 17 июля 2019 года №21-660/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2019 года Дело N 21-660/2019
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Кузнецова И.А. на постановление инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 11 февраля 2019 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Кузнецова И. А.,
установил:
постановлением инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 от 11 февраля 2019 года Кузнецов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Кузнецов И.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица административного органа и судебное решение, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Одновременно с подачей жалобы Кузнецовым И.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного решения.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 17 июля 2019 года, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы восстановлен ввиду наличия уважительных причин его пропуска.
Жалоба рассмотрена в отсутствие защитника Лысенко К.А., должностного лица административного органа ФИО1, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав Кузнецова И.А., поддержавшего жалобу в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из постановления инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 от 11 февраля 2019 года, основанием для привлечения Кузнецова И.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ послужили данные, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, согласно которым 07 февраля 2019 года около 09 час. 24 мин. в районе дома <адрес> водитель транспортного средства "Фольксваген Поло", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Кузнецов И.А., в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной разметкой 1.12 Приложения 2 ПДД РФ и (или) знаком 6.16 Приложения 1 ПДД РФ, при запрещающем сигнале светофора.
Оставляя жалобу Кузнецова И.А. на указанное постановление административного органа без удовлетворения, судья районного суда мотивировал свои выводы наличием в деле достаточных доказательств вины последнего в инкриминируемом Кузнецову И.А. административном правонарушении.
Между тем представленные административным органом материалы дела вышеуказанных доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении и решении судьи, не содержат.
В силу п. 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом п. 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с п. 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
В соответствии с приложением 1 к Правилам дорожного движения - информационный знак 6.16 "Стоп-линия" обозначает место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
Согласно приложению 2 к Правилам дорожного движения дорожная разметка 1.12 (стоп-линия) - указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
В силу положений п. 5.7.18 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N120-ст, знак "Стоп - линия" может использоваться как самостоятельно, так и в сочетании с разметкой 1.12, обозначающей стоп - линию.
Таким образом, знак "Стоп - линия" при запрещающем сигнале светофора в отсутствие разметки исключает возможность дальнейшего движения и выезда транспортного средства за линию установки знака 6.16.
Пересечение горизонтальной линии разметки 1.12 (стоп-линия) или выезд за дорожный знак 6.16 "Стоп-линия" при запрещающем сигнале светофора, как следует из диспозиции части 2 ст. 12.12 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.
Из фотоматериала, представленного в дело, полученного с применением специального технического средства "Интегра" (идентификатор 6804), следует, что разметка стоп-линии на данном перекрестке отсутствует.
Вместе с тем исходя из места остановки автомобиля "Фольксваген Поло", государственный регистрационный знак N (в крайней правой полосе проезжей части), из места расположения знака "Стоп", установленного по правой стороне проезжей части по направлению движения указанного автомобиля, а также исходя из направления съемки прибора, работающего в автоматическом режиме, не представляется возможным с достоверностью установить факт выезда указанного транспортного средства за линию установки знака 6.16. Виртуальная линия, нанесенная программным комплексом специального технического средства на бумажном носителе для восприятия нарушения, изображена на фотоснимке (л.д. 11-12) до знака 6.16 "Стоп", установленного с правой стороны проезжей части по направлению движения автомобиля "Фольксваген Поло".
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Представленные в материалы дела доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в действиях Кузнецова И.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 11 февраля 2019 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2019 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 11 февраля 2019 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Кузнецова И. А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Жалобу Кузнецова И.А. считать удовлетворенной.
Судья Хабаровского краевого суда: Савватеева А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка