Решение Пермского краевого суда от 25 июня 2019 года №21-659/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 21-659/2019
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., рассмотрев 25 июня 2019 года в городе Перми жалобу Кузнецовой Марии Сергеевны на решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 29 апреля 2019 года, на постановление административной комиссии от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 15 марта 2019 года N** собственник (владелец) транспортного средства марки Mazda, государственный регистрационный знак **, Кузнецова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Перми от 25 апреля 2019 года, принятым по результатам рассмотрения жалобы Кузнецовой М.С., указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Кузнецова М.С. просит решение судьи районного суда, постановление административной комиссии отменить, и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование заявленных требований указано, что не были учтены обстоятельства размещения транспортного средства не на специальном обозначенном парковочном месте. Транспортное средство стояло на проезжей части (проезд во двор дома). Указанные обстоятельства подтверждаются графической частью платных парковочных мест на интернет сайте. Полагает в ее действиях имеется иной состав административного правонарушения.
Кузнецова М.С., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явилась.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.
Часть 4 статьи 6.12 закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" устанавливает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.
Решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).
Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.
Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (пункт 4.2.2 Порядка).
Согласно пункту 5.2 Порядка, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".
Данным постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми по ул. Борчанинова от ул. Пушкина до ул. Петропавловская, используются на платной основе.
В силу пункта 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью3 статьи 28.6 указанного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30 января 2019 года в период с 12 часов 33 минут до13часов 00 минут на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Борчанинова ** было размещено транспортное средство марки Mazda, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Кузнецова М.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации города Перми от 31 декабря 2015 года N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми", то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года N 110. Ранее Кузнецова М.С. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 6.12 закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" постановлением административной комиссии от 21 декабря 2017 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузнецовой М.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Факт совершения Кузнецовой М.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" подтверждается фото материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "Паркрайт" с идентификатором N Е0050, внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им оценку, судья районного суда установил обстоятельства по делу и пришел к правильному выводу о доказанности вины Кузнецовой М.С. в нарушении требований пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года N110, правильно квалифицировав нарушение по части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от06апреля2015года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Оснований не согласиться с указанными выводами, судья краевого суда не усматривает.
Вопреки доводам жалобы постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2015 года N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" определены зоны платной парковки расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в границу одной из которых входят автомобильные дороги общего пользования местного значения города Перми на территории, ограниченной: ул. Крисанова от ул. Пушкина до ул. Окулова; ул. Окулова от ул. Крисанова до ул. Попова; ул. Попова от ул. Окулова до ул. Пушкина; ул. Пушкина от ул. Попова до ул. Крисанова.
В данном случае транспортное средство Кузнецовой М.С. располагалось в районе дома N ** улицы Борчанинова города Перми, то есть в границах зоны платной парковки.
Бесплатная парковка в указанном месте, как то предусмотрено пунктом2.2 Порядка, не была обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и (или) дорожной разметкой).
Таким образом, доводы жалобы о расположении транспортного средства на проезжей части (въезд во двор жилого дома) не исключают наличие в действиях Кузнецовой М.С. вмененного состава административного правонарушения, поскольку данный участок дороги расположен в границах зоны платной парковки.
Доводы жалобы направлены на переоценку, установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не усматриваю.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой М.С. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Перми от 29 апреля 2019 года, постановление административной комиссии от 15 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу Кузнецовой Марии Сергеевны - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка