Решение Иркутского областного суда от 05 февраля 2019 года №21-659/2018, 21-42/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2019 года Дело N 21-42/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника П. в интересах ООО "Континент" на решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Континент",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят начальника территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству от 9 августа 2018 года ООО "Континент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года данное постановление должностного лица от 9 августа 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник П. в интересах ООО "Континент", не соглашаясь с решением судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года, вынесенным в отношении ООО "Континент" просит об их отмене, и возвращение дела на новое рассмотрение в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству.
В судебное заседание законный представитель ООО "Континент", защитник П., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
В возражениях на жалобу начальник ТУ МЛК ИОГ по Мамскому лесничеству К., просил решение судьи Мамско-Чуйского районного суда оставить без изменения, жалобу районного суда - без удовлетворения.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, возражение на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проверки 12 июня 2018 года в 15 часов 00 в квартале N 273 (выдела 24,26), 323 (выдела 5,9) Лесной дачи Мамского лесничества, лесосеки Номер изъят, в соответствии с лесной декларацией Номер изъят от Дата изъята Указанный лесной участок на территории лесного фонда Мамского лесничества в соответствии со статьей 29 Лесного Кодекса РФ ООО "Континент" использует на основании договора аренды лесного участка Номер изъят от Дата изъята.
Должностными лицом территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству установлено, что в натуре деляна ограничена затесками, на углах деляны установлены угловые деляночные столбы, надписи на установленных угловых деляночных столбах соответствуют правилам заготовки древесины, а именно указана площадь в гектарах, год рубки, форма рубки. На проверенной деляне выявлены нарушения правил заготовки древесины, утвержденных Приказом N 474 от 13.09.2016 г., а именно на лесосеке не были произведены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.
В акте осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года должностным лицом Мамского лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству указаны следующие нарушения: раздела I пункта 12 п.п к Приказу Минприроды России от 13.09.2016 г. N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ", при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Между тем в акте осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года не указано, в чем выразилось нарушение Обществом правил заготовки древесины, утвержденных Приказом N 474 от 13.09.2016 г., а именно не указана какая площадь лесосеки не была очищена.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения жалобы защитника П. в интересах ООО "Континент" на постановление должностного лица данному обстоятельству судьей районного суда оценка не дана, должностное лицо составившее акт осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года не вызвано и не допрошено.
При таких обстоятельства судьей Мамско-Чуйского районного суда не выполнены в полном объеме требования статьи 24.1 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу.
С учетом изложенного решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Континент" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Континент" возвратить на новое рассмотрение в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалоба защитника П. в интересах ООО "Континент" удовлетворить частично.
Решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Континент" отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Континент" возвратить на новое рассмотрение в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка