Решение Иркутского областного суда от 05 февраля 2019 года №21-658/2018, 21-41/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2019 года Дело N 21-41/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника П. в интересах ООО "Континент" на решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Континент",
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 007-38-17/2018 начальника территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству от 9 августа 2018 года ООО "Континент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года данное постановление должностного лица от 9 августа 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Поплавская Е.В. в интересах ООО "Континент", не соглашаясь с решением судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года, вынесенным в отношении ООО "Континент" просит об их отмене, и возвращение дела на новое рассмотрение в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству.
В возражениях на жалобу начальник ТУ МЛК ИОГ по Мамскому лесничеству К., просил решение судьи Мамско-Чуйского районного суда оставить без изменения, жалобу районного суда - без удовлетворения.
В судебное заседание законный представитель ООО "Континент", защитник П., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проверки 12 июня 2018 года в 10 часов 30 минут в квартале N 273 (выдела 16, 17, 18) Лесной дачи Мамского лесничества, лесосеки N 1, в соответствии с лесной декларацией Номер изъят от 09.02.2017 г. Указанный лесной участок на территории лесного фонда Мамского лесничества в соответствии со статьей 29 Лесного Кодекса РФ ООО "Континент" использует на основании договора аренды лесного участка Номер изъят от 3 марта 2011 года.
Должностными лицом территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству установлено, что в натуре деляна ограничена затесками, на углах деляны установлены угловые деляночные столбы, надписи на установленных угловых деляночных столбах отсутствуют, а именно не казан номер квартала и выдела (выделов), форма рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), год, на который запланирована рубка, номер лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.
В акте осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года должностным лицом Мамского лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Мамскому лесничеству указаны следующие нарушения: раздела II пункта 23 к Приказу Минприроды России от 13.09.2016 г. N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ", на столбе делается надпись с указанием номера кварта и выдела (выделов), форма рубки (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка и ее эксплуатационная площадь в гектарах.
Между тем в акте осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года не указано, в чем выразилось нарушение Обществом правил заготовки древесины, утвержденных Приказом N 474 от 13.09.2016 г.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения жалобы защитника П. в интересах ООО "Континент" на постановление должностного лица данному обстоятельству судьей районного суда оценка не дана, должностное лицо составившее акт осмотра лесосеки от 12 июля 2018 года не вызвано и не допрошено.
При таких обстоятельства судьей Мамско-Чуйского районного суда не выполнены в полном объеме требования статьи 24.1 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу.
С учетом изложенного решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Континент" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Континент" возвратить на новое рассмотрение в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалоба защитника П. в интересах ООО "Континент" удовлетворить частично.
Решение судьи Мамско - Чуйского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Континент" отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Континент" возвратить на новое рассмотрение в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка